把這些話綜合起來(lái)分析，說(shuō)明發(fā)改委和中汽協(xié)會(huì)在對(duì)汽車(chē)業(yè)限制與不限制的問(wèn)題上存在分歧，“沒(méi)包括”和“沒(méi)有專(zhuān)門(mén)提”兩種說(shuō)法 都表示現(xiàn)在不適宜把矛頭直指汽車(chē)。
“強(qiáng)調(diào)汽車(chē)的拉動(dòng)作用”這句話實(shí)際顯示出堅(jiān)持“汽車(chē)不能限”的聲音還很強(qiáng)。但另一方面，中汽協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)存在過(guò)熱，我們有感覺(jué)”，這可能是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同樣存在要限制汽車(chē)業(yè)的呼聲。
到底限還是不限呢？
本來(lái)，這種矛盾和交鋒在去年年底前曾經(jīng)有過(guò)結(jié)果：當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，國(guó)務(wù)院限投文件主要是限制投資過(guò)熱，而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策主要基調(diào)是放開(kāi)。但是兩份文件至今也沒(méi)有出臺(tái)。
去年年底，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策似乎接近出臺(tái)了，中汽協(xié)會(huì)稱(chēng)：“只等國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議通過(guò)。”而今，我們從中汽協(xié)會(huì)得到的答復(fù)依舊是：“快要出臺(tái)了，在等總理辦公會(huì)議呢?！眹?guó)家發(fā)改委工業(yè)司在《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》介紹新產(chǎn)業(yè)政策總體思路時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大開(kāi)放的基調(diào)。發(fā)改委專(zhuān)家說(shuō)，限與不限很難決定，如果依汽車(chē)協(xié)會(huì)專(zhuān)家們的意思去限制，有違發(fā)改委加大開(kāi)放力度的基調(diào)，如果不限又的確影響經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的大局。這種矛盾延緩了兩個(gè)文件出臺(tái)的時(shí)間。
現(xiàn)在分析看來(lái)，決策部門(mén)可能是想將汽車(chē)從限投文件中拿出來(lái)，只在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策中對(duì)此做詳細(xì)規(guī)定。
在這個(gè)時(shí)候，銀監(jiān)會(huì)宣布將要出臺(tái)限制汽車(chē)業(yè)新增貸款的措施，這項(xiàng)措施完全是從降低不良貸款風(fēng)險(xiǎn)的目的出發(fā)的。對(duì)于汽車(chē)業(yè)在金融領(lǐng)域造成的問(wèn)題，發(fā)改委也有所了解，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“原來(lái)中汽總公司的負(fù)責(zé)人都表示已經(jīng)很久沒(méi)拿過(guò)國(guó)家的貸款了?！钡菐讉€(gè)商業(yè)銀行都在叫屈，因?yàn)樵趬馁~的黑名單里，汽車(chē)和建材行業(yè)的貸款數(shù)額都很可觀，調(diào)查組下去一看，企業(yè)都是在用自有資金進(jìn)行抵押貸款。
矛盾可以爭(zhēng)論，但事情不能不解決，現(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)要出頭，先解決汽車(chē)過(guò)熱在融資領(lǐng)域的問(wèn)題，聯(lián)想到環(huán)保局和國(guó)稅局在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上堵汽車(chē)廠的行為，說(shuō)明發(fā)改委雖然動(dòng)作遲緩，但對(duì)汽車(chē)限投并未中止。面對(duì)各個(gè)部委的單獨(dú)行動(dòng)，汽車(chē)廠要如何應(yīng)對(duì)呢？
專(zhuān)家分析，從新產(chǎn)業(yè)政策落地到實(shí)施細(xì)則出臺(tái)至少要半年，這段時(shí)間汽車(chē)廠可以“兵來(lái)將擋，水來(lái)土囤”地一個(gè)一個(gè)應(yīng)對(duì)各部委的限制政策：歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)只能以花錢(qián)出血的方式來(lái)解決；銀監(jiān)會(huì)把間接融資的門(mén)檻提高，但民營(yíng)企業(yè)，比如長(zhǎng)城汽車(chē)可以到H股去直接融資，吉利也有這種想法，現(xiàn)在連長(zhǎng)安這樣的大汽車(chē)集團(tuán)也在考慮新的融資渠道。長(zhǎng)安汽車(chē)總裁尹家緒說(shuō)：“在香港上市得到的東西和美國(guó)上市一樣，聯(lián)交所的機(jī)制又比國(guó)內(nèi)的A、B股市場(chǎng)靈活，為什么不能找些資產(chǎn)去H股試一試呢?！?/P>
在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，燃油稅和召回政策都可能對(duì)汽車(chē)業(yè)新增投資起到限制作用。燃油稅對(duì)消費(fèi)影響至深，但是交通部認(rèn)為這可能會(huì)影響公路收費(fèi)，因而堅(jiān)決反對(duì)，所以暫時(shí)還難以實(shí)行；召回政策在概念上還存在爭(zhēng)議，質(zhì)監(jiān)局也一直沒(méi)有明確表態(tài)，但是如果召回政策實(shí)施起來(lái)，攤在單車(chē)?yán)锩娴奈C(jī)費(fèi)可能就要再加一點(diǎn)兒了。
