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汽車零部件出口必須要謹防貿(mào)易壁壘

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2005-08-17
目前,我國汽車零部件出口已形成良好態(tài)勢。 2003年我國汽車零部件出口43.1億美元,同比增長45.1%。而今年1~5月份,我國汽車零部件出口21億美元,同比增長39%。 資料顯示,1990年以來,我國汽車零部件出口逐年遞增。1994年到2003年,出口年均增長速度為26.2%。 業(yè)內(nèi)人士指出,我國汽車零部件先于整車打入國際市場,在我國整個機電行業(yè)產(chǎn)品的出口中占有相當(dāng)重要的地位。在出口市場依然一片光明的時候,汽車零部件企業(yè)就應(yīng)該未雨綢繆,謹防貿(mào)易壁壘。 汽車零部件出口態(tài)勢可人 經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)已初步形成了具有一定競爭力的汽車及零部件制造體系。通過引進技術(shù)、消化吸收、不斷創(chuàng)新、與跨國公司合資合作實現(xiàn)了國產(chǎn)化,為多種車型配套,不但滿足了國內(nèi)市場的需求,而且部分汽車及零部件產(chǎn)品已進入國際市場,出口呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。 目前,我國的一些汽車及零部件企業(yè)利用中國的比較優(yōu)勢,汽車及零部件找到了與國際汽車工業(yè)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合之處。如,萬向集團直接在美國收購了一家企業(yè)并成立專門的美國營銷機構(gòu),極大地推動了出口;上汽集團實施全球經(jīng)營工程,瞄準世界主要的汽車工業(yè)基地和汽車產(chǎn)品集散地,先后組建了上汽北美公司等4家海外公司,這些海外公司不僅有助于上汽集團進行市場信息收集、引進資金和技術(shù),還極大地促進了出口。 商務(wù)部副部長、國家機電產(chǎn)品進出口辦公室主任魏建國認為,促進整車及零件出口符合中國汽車及零部件工業(yè)配合環(huán)球化的發(fā)展趨勢。目前全球著名零部件企業(yè)幾乎都在中國建立了合資或獨資公司,它們的目的不但是為了占據(jù)中國市場,而且要把中國作為全球性的生產(chǎn)基地。 中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車分會秘書長楊振恒說,隨著汽車工業(yè)的高速發(fā)展,我國汽車零部件出口逐年快速增長,零部件走出國門的速度已大大快于整車出口的速度。他介紹,2003年,我國汽車零部件出口國家超過100個,其中出口額超過1億美元的國家達到114個。 楊振恒認為,傳統(tǒng)產(chǎn)品如汽車音響、汽車輪胎、發(fā)動機零件等,隨著技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高,品種的不斷豐富,在國際市場上仍具有很大的出口潛力。一批產(chǎn)品如汽車電器、制動器、汽車輪轂、汽車線束、等速萬向節(jié)剎車片等,在世界上已經(jīng)占有重要地位。 另外,技術(shù)含量高、附加值大的整車及汽車零部件產(chǎn)品出口明顯增長。近年來,我國整車開始走向國際市場,在中重型載貨汽車、微型汽車、大客車等領(lǐng)域具有一定的國際競爭力,可以大量向發(fā)展中國家出口。 業(yè)內(nèi)人士認為,我國汽車零部件出口機遇主要有三方面:一是當(dāng)前國際汽車產(chǎn)業(yè)正在重新組合和分工,同時,國際各種制造產(chǎn)業(yè)正在向中國大轉(zhuǎn)移;二是我國汽車零部件逐漸由生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品向技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品階段發(fā)展,所生產(chǎn)的比較高端的產(chǎn)品與國際汽車市場的需求及標(biāo)準相符合;三是世界上許多國家都看好中國汽車及汽車零部件出口行業(yè)。 根據(jù)國家商務(wù)部公布的有關(guān)汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,我國已經(jīng)確定汽車零部件行業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)是:近期,到2005年,爭取配套市場比例達到30%以上,汽車及汽車零部件出口金額達到150億~200億美元;遠期要使資本和技術(shù)集約型產(chǎn)品出口比重不斷增大,2010年配套市場比例達到60%以上,技術(shù)和資金密集型產(chǎn)品出口比例達到60%以上,汽車及汽車零部件出口達到700億美元,爭取實現(xiàn)1000億美元,形成比較強的出口群或者是出口基地。 據(jù)了解,國家將在目前已初步形成的汽車及零部件區(qū)域帶的基礎(chǔ)上,設(shè)立10個左右具備相當(dāng)規(guī)模的汽車及零部件出口基地,以便提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,擴大產(chǎn)品出口群,使汽車及零部件出口成為我國對外貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 出口高增長背后存隱憂 然而,在汽車零部件出口高增長的同時,中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)出警示,繼紡織品、視聽產(chǎn)品之后,中國正在崛起的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也可能面臨來自美國的貿(mào)易壁壘。 美國機動車和設(shè)備制造商聯(lián)合會(MEMA)公布的數(shù)字顯示,全球假冒汽車配件的年產(chǎn)值為120億美元,其中部分來自印度、韓國、中國。 海關(guān)統(tǒng)計處有關(guān)專家認為,美國對中國汽車配件假冒問題的關(guān)注對于中國汽車零部件的出口是一個危險的信號。對中國的汽車零配件出口廠商來說,如果不能迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量,那將很可能遭遇貿(mào)易壁壘的威脅。 楊振恒分析,我國汽車零部件出口雖然高速增長,但出口額在世界汽車及零部件市場總額中所占的份額很小。據(jù)世界汽車及零部件制造協(xié)會估計,2003年世界零部件市場總額約為12000億美元,其中歐洲占25%左右,北美占有30%的份額,而我國的份額微乎其微。 目前我國汽車零部件企業(yè)總體上還處于一個較低的層次,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品開發(fā)能力薄弱,系統(tǒng)化、模塊化、電子化產(chǎn)品的供貨能力剛剛起步。國內(nèi)的零部件大部分還是為國內(nèi)汽車企業(yè)配套。對于已經(jīng)出口的企業(yè)來說,只有少數(shù)進入全球配套市場,大多數(shù)企業(yè)還停留在維修市場。 由于體制上的原因,數(shù)量眾多的零部件廠集中度低,一種產(chǎn)品往往有數(shù)家、甚至幾十家企業(yè)在生產(chǎn),造成了汽車及零部件工業(yè)重復(fù)分散、規(guī)模小、質(zhì)量差。同時,零部件企業(yè)自身結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模不大但工藝門類齊全,專業(yè)化水平低。 他指出,零部件出口產(chǎn)品質(zhì)量差,有的不符合國際標(biāo)準,已成為制約汽車及零部件出口的主要因素之一。許多小企業(yè)設(shè)備簡陋,技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量不能保證,難以滿足國際市場要求。 據(jù)調(diào)查,我國汽車零部件出口產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品,自己掌握的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的部分很少。 未雨綢繆 積極應(yīng)對 業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,如果不及早做好準備,起步不久的中國汽車零部件企業(yè)在發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘面前將無還手之力。 魏建國說,政府將采取一系列措施來推進汽車及零部件的出口。一方面,鼓勵汽車零部件企業(yè)的兼并重組,形成一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)。政府希望能在近幾年內(nèi)培養(yǎng)5~10家具有規(guī)模經(jīng)濟實力的汽車及零部件企業(yè),以其為主要的出口基地。另一方面,政府還將大力推行并支持本國企業(yè)通過各種國際質(zhì)量認證體系,順利地進入海外市場;同時,不斷完善汽車及零部件出口服務(wù)體系,規(guī)范出口秩序。 他透露說,商務(wù)部要在現(xiàn)行的政策體系中加大對汽車及零部件出口企業(yè)的扶持力度,在品牌發(fā)展基金、中小企業(yè)出口促進資金、技術(shù)改造貸款貼息、研究開發(fā)資金等方面向汽車及零部件出口企業(yè)傾斜。 據(jù)了解,國家將采取七項措施,擴大汽車及零部件出口,使中國盡快成為世界重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地和供應(yīng)中心。一是支持國內(nèi)汽車及零部件企業(yè)做大做強。二是利用跨國公司的全球化戰(zhàn)略,增強中國的汽車及零部件制造能力。三是加快汽車及零部件出口基地建設(shè)。四是加大對汽車及零部件出口的政策支持力度。五是推行并支持企業(yè)通過各種國際認證。六是完善汽車及零部件出口服務(wù)體系。七是規(guī)范出口秩序,遏制海外市場價格戰(zhàn)。 楊振恒認為,要真正讓我國的汽車零部件進入國際市場,企業(yè)還要注意三個問題。 第一,改變觀念。要認識到世界汽車零部件行業(yè)呈現(xiàn)出組織集團化、技術(shù)高新化、供貨系統(tǒng)化和經(jīng)營全球化等特點。要建立商品供應(yīng)鏈的概念和意識,努力進入國際采購的行列。 第二,正確選擇好中間商。現(xiàn)在國際上有不少貿(mào)易公司在找國內(nèi)廠家做代理生意,這是擴大我國企業(yè)出口的一條捷徑,廠家可以利用,但一定要選擇好專業(yè)化的合作伙伴。 第三,加大研發(fā)資金的投入,增強產(chǎn)品開發(fā)能力。從一些大汽車廠家反饋的信息來看,他們認為我國零部件廠家的仿制能力強,而新產(chǎn)品的開發(fā)能力相對較弱?,F(xiàn)在汽車的更新速度越來越快,汽車廠商每年都要推出一些新車型,這就要求配套廠的產(chǎn)品能跟得上新車的開發(fā)速度,因此企業(yè)只有加大科研開發(fā)力度才能受到大廠家的青睞。 楊振恒特別強調(diào),企業(yè)在加大科技研發(fā)力度、開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的同時,應(yīng)自覺規(guī)范出口行為,避免假冒偽劣產(chǎn)品流入外國市場,維護中國產(chǎn)品的信譽,避免給發(fā)達國家提供借口。