“下午我們已經(jīng)開了會(huì)，多個(gè)部委都聽取了企業(yè)的意見?！弊蛉瞻恚患覈?guó)內(nèi)輪胎公司的負(fù)責(zé)人向CBN記者透露，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部（下稱“工信部”）等部委召集多家輪胎制造企業(yè)緊急赴京開會(huì)，并聽取他們的意見。
9月13日晚，國(guó)內(nèi)輪胎制造企業(yè)負(fù)責(zé)人就接到了商務(wù)部緊急開會(huì)的通知。昨日下午，商務(wù)部和工信部在北京聯(lián)合召開通報(bào)會(huì)，向國(guó)內(nèi)有關(guān)協(xié)會(huì)和輪胎生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)美國(guó)對(duì)中國(guó)采取輪胎特保措施的有關(guān)情況。
CBN記者了解到，參加此次會(huì)議的有十多家輪胎商，包括山東玲瓏、杭州中策橡膠、佳通輪胎以及美國(guó)輪胎制造商庫(kù)珀、韓國(guó)的韓泰輪胎等。
會(huì)議上,有關(guān)部門通報(bào)了中方與美方就輪胎特保調(diào)查的交涉過程；同時(shí)也聽取協(xié)會(huì)、企業(yè)的意見。
商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在會(huì)上指出：“政府高度重視此案對(duì)我相關(guān)出口企業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，將認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲和建議，采取積極措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題，盡力幫助企業(yè)克服困難。”
而相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)則建議政府提高輪胎產(chǎn)品的出口退稅率、降低橡膠的進(jìn)口關(guān)稅。目前，輪胎的出口退稅率為9%，標(biāo)準(zhǔn)天然橡膠的進(jìn)口關(guān)稅則為20%。
9月14日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)還表示，中方要求對(duì)此次的特保措施與美方進(jìn)行WTO爭(zhēng)端解決項(xiàng)下的磋商。
截止昨晚發(fā)稿時(shí)，新華網(wǎng)報(bào)道稱，中國(guó)政府14日正式就美國(guó)限制中國(guó)輪胎進(jìn)口的特殊保障措施啟動(dòng)了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。
提出磋商要求是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序的第一步。磋商期一般為60天，如果通過磋商仍無法解決爭(zhēng)端，則中方有權(quán)采取第二步行動(dòng)，即要求世貿(mào)組織成立專家組就美方措施展開調(diào)查并進(jìn)行裁決。
5公司公告“特保案”影響
今天，滬深兩市5家上市公司分別發(fā)布公告，披露了特保案對(duì)公司的影響。
青島雙星公告稱，今年前8個(gè)月，對(duì)美國(guó)出口轎車胎和輕卡胎收入為4215萬元（617萬美元），占公司同期營(yíng)業(yè)收入不足2%；可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約168萬元，占同期利潤(rùn)總額不足1%。黔輪胎A表示，今年前7個(gè)月，出口美國(guó)涉案輪胎12萬條，銷售額571萬美元，占公司同期營(yíng)業(yè)總收入的1.56%。特保案對(duì)兩家公司的直接影響都不是很大。
不過，兩家公司均表示，該事項(xiàng)勢(shì)必加劇國(guó)內(nèi)輪胎市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，并可能對(duì)公司向其他國(guó)家的輪胎出口造成不利影響，具體影響很難預(yù)測(cè)。
受影響最大的是S佳通，該公司的公告稱，2008年輸美輪胎約占其全年銷售收入的1/4，本次“特保案”預(yù)計(jì)將對(duì)公司未來在美國(guó)市場(chǎng)銷售業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響，具體影響金額目前無法準(zhǔn)確預(yù)估。
風(fēng)神股份、雙錢股份均表示，主要生產(chǎn)載重輪胎和工程機(jī)械輪胎，出口到美國(guó)及其他國(guó)家的輪胎主要以載重輪胎為主，不在本次美國(guó)征稅范圍。
檢討中國(guó)輪胎業(yè)：不能將雞蛋放在一個(gè)籃子里
美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取特保措施，引起了國(guó)際輿論的一致批評(píng)，由于中國(guó)輸美輪胎涉及10萬名產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)，中方反彈非常強(qiáng)烈，迅速采取貿(mào)易反制，對(duì)來自美國(guó)的部分汽車產(chǎn)品以及肉雞啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。
美國(guó)政府推行的貿(mào)易保護(hù)主義受到各方的廣泛批評(píng)，但暫且拋開此不談，中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)也有值得檢討之處。比如對(duì)美國(guó)一個(gè)國(guó)家的出口就達(dá)到總產(chǎn)量的三分之一，這一貿(mào)易格局是非常脆弱的，一旦在美國(guó)市場(chǎng)遭遇不測(cè)，這么大的產(chǎn)能短時(shí)間內(nèi)根本無法在國(guó)內(nèi)消化，全行業(yè)都將面臨產(chǎn)能過剩，即便不出口或出口比例很少的企業(yè)，也可能會(huì)卷入“價(jià)格戰(zhàn)”。
中國(guó)輪胎呈現(xiàn)出典型的“兩頭在外”特征，即原材料（主要是天然橡膠與合成橡膠）依賴海外進(jìn)口，而產(chǎn)品又多銷往海外。目前我國(guó)天然橡膠的海外依存度已經(jīng)達(dá)到75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同為重要大宗商品和重要戰(zhàn)略物資的原油、鐵礦石；橡膠進(jìn)口到中國(guó)后，經(jīng)過加工制造成輪胎，作為低端品牌出口到海外。在輪胎生產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)仍然是一個(gè)“世界工廠”，議價(jià)能力低，只能在產(chǎn)業(yè)鏈的下端賺取微薄的加工利潤(rùn)，這是“中國(guó)制造”的典型寫照。
顯然，中國(guó)輪胎行業(yè)的麻煩正在降臨，盡管在上半年，輪胎行業(yè)還是金融危機(jī)中的大贏家。
得益于大宗商品泡沫的破裂，輪胎的原料——天然橡膠與合成橡膠的價(jià)格較去年最高點(diǎn)腰斬過半。海南天然橡膠的現(xiàn)貨價(jià)格去年7月份的價(jià)格為27100元/噸，今年1月份已經(jīng)降到了13867元/噸，是2003年以來的最低水平，期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格的走勢(shì)一致，這使得的輪胎成本大幅降低。其次，今年以來中國(guó)的汽車銷售出現(xiàn)“井噴”，即便在傳統(tǒng)淡季的8月份，國(guó)產(chǎn)汽車再次超過百萬輛，自今年3月份以來連續(xù)6個(gè)月突破百萬大關(guān)。成本降低以及市場(chǎng)需求旺盛，讓中國(guó)輪胎業(yè)迎來了多年難見的“幸福時(shí)光”。
一組上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表最能說明問題：黔輪胎上半年凈利同比增長(zhǎng)122%；青島雙星凈利同比增長(zhǎng)175%；S佳通的半年報(bào)最為靚麗，凈利潤(rùn)同比大增630.60%。今年以來，黔輪胎A累計(jì)漲幅超過259%，青島雙星漲幅超過224%，S佳通漲幅超過138%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期上證指數(shù)64%的漲幅。
現(xiàn)在的問題是，面臨特保案這一最大的不確定性因素，輪胎行業(yè)上半年的輝煌能否持續(xù)下去？應(yīng)該怎樣做，去避免已經(jīng)出現(xiàn)的麻煩？
當(dāng)務(wù)之急是，中國(guó)的輪胎業(yè)應(yīng)該調(diào)整出口戰(zhàn)略，降低對(duì)美國(guó)單一國(guó)家的出口依賴，加大向俄羅斯、埃及、墨西哥等新興市場(chǎng)國(guó)家的出口。如今中國(guó)車企熱衷海外建廠，上述地點(diǎn)也是熱門之選，中國(guó)輪胎向這些地方出口，可以與中國(guó)汽車工廠形成良性互動(dòng)，降低貿(mào)易摩擦，和汽車工廠一道形成完成的產(chǎn)業(yè)鏈。
在原材料橡膠對(duì)外依存度達(dá)到75%的情況下，至少有40%的輪胎產(chǎn)品用于出口，這種生產(chǎn)模式也應(yīng)該值得檢討。輪胎行業(yè)是否該列入“兩高一資”（高污染、高能耗、資源性）尚有爭(zhēng)議，但生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢水廢氣確鑿無疑，不符合“低碳經(jīng)濟(jì)”“綠色經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代精神，鑒于此，輪胎行業(yè)在維持現(xiàn)有規(guī)模的前提下，這類“中國(guó)制造”的產(chǎn)品不宜再盲目擴(kuò)大出口。
中國(guó)汽車市場(chǎng)巨大，今年前7個(gè)月，中國(guó)汽車的銷量超過美國(guó)，位居全球第一，未來還有非常大的增長(zhǎng)空間，這預(yù)示著中國(guó)輪胎市場(chǎng)的美好前景。但與此并不匹配的是，全球排名前10的輪胎企業(yè)中，沒有一家中國(guó)企業(yè)，而排名前10的輪胎巨頭，無一例外地選擇在華“跑馬圈地”。國(guó)產(chǎn)輪胎與進(jìn)口輪胎相比，性能上還有不小差距，所以，中國(guó)的輪胎企業(yè)不能再打“價(jià)廉”的招牌了，應(yīng)遵照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高技術(shù)水平、安全水平，先站穩(wěn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，再去攻打國(guó)際市場(chǎng)，而不是相反。
