汽車行業(yè)央企改革的大潮風起云涌。在一汽集團總經(jīng)理人選空缺兩年后終于敲定人選之際，另一汽車央企東風汽車集團在新一屆黨代會明確了未來的改革方向。6月26日-28日，東風集團召開第九次黨員代表大會，除了進一步加強提升黨建工作，東風集團還明確了要在2018年年底前剝離企業(yè)辦社會職能，對企業(yè)領(lǐng)導干部崗位進行契約化管理。
建國后的特殊時期，為了更好建設(shè)新中國的現(xiàn)代化工業(yè)，企業(yè)除了經(jīng)營主業(yè)，還包攬職工的一切后勤保障工作。上世紀60年代特意選址在十堰的山溝溝里，從茅草屋起步的東風集團同樣如此，但改革開放以來，企業(yè)辦社會已經(jīng)成為央企身上沉重的歷史包袱。尤其是進入21世紀，央企都直面國際化競爭，剝離企業(yè)辦社會的職能也成為央企深化改革的一項重要課題。
此前，國務(wù)院國資委已經(jīng)明確央企“三供一業(yè)（供水、供電、供暖和物業(yè)管理）”改革的時間表：“2019年起，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’承擔相關(guān)費用?！贝送?，東風公司十堰基地被國資委納入大型獨立工礦區(qū)剝離辦社會職能綜合改革試點的五家企業(yè)之一，由國資委掛牌督導。東風集團職工家屬區(qū)7萬多戶、“三供一業(yè)”企業(yè)5家、職工2700多人。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，東風公司所屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)將會在2018年完成。
作為一家1969年成立的國企，東風集團在近50年的發(fā)展中成立了眾多下屬子公司，但隨著時代發(fā)展，企業(yè)也到了需要“瘦身”的時候。近年來，東風集團以“創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”為主線，通過股權(quán)置換、強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種方式，推動相關(guān)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。
從2014年起，東風集團就開始對旗下公司進行精簡“瘦身”。2014年，完成東風朝柴、東風朝陽思益股權(quán)移交，東風南充股權(quán)劃轉(zhuǎn)；2015年，完成燃氣業(yè)務(wù)、工程建設(shè)、設(shè)備修造業(yè)務(wù)退出；2017年，完成東風房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略性退出。截至2017年底，東風集團累計“壓減”法人50戶，完成8家“僵尸”或特困企業(yè)治理任務(wù)。
打破僵化的管理體質(zhì)，引入市場化薪酬管理體質(zhì)，激發(fā)人才積極性，是東風集團深化改革的另一條主線。2017年，按照“選聘市場化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則，東風集團全面啟動了高管人員崗位契約化管理，讓高管人員“上”有憑“下”有據(jù)，任期結(jié)束自動免職，打破了“能上不能下”的問題。
目前，東風集團與公司39位中層干部簽訂了崗位聘任合同和年度崗位目標責任書。與此同時，東風集團在市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人方面也邁開步伐。2017年，東風集團在5家單位進行了職業(yè)經(jīng)理人制度試點，其中，創(chuàng)格融資租賃公司、東風電動車公司均以職業(yè)經(jīng)理人方式選聘負責人。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者了解，東風集團的薪酬體制改革分三步走：第一步是先達到市場化水平，科技人員薪酬高于行政管理人員；第二步是‘能多能少’，即薪酬水平與創(chuàng)新成果掛鉤，這一項已在去年底完成；第三步是‘能上能下’，預計將于今年內(nèi)實現(xiàn)。
除了領(lǐng)導干部崗位向市場化、契約化管理轉(zhuǎn)變，東風集團在科研體系方面也進行了改革。2017年9月，東風公司技術(shù)中心發(fā)布了T·創(chuàng)空間和“智慧生態(tài)圈”創(chuàng)新模式，作為這兩大創(chuàng)新模式的實施空間，樊愉創(chuàng)新工作室、創(chuàng)享空間、T·創(chuàng)實驗室也同步成立。
在這三大創(chuàng)新空間里，研發(fā)人員可以自由組合團隊和選擇課題，采用彈性管理和多元激勵。三大創(chuàng)新空間進行獨立預算，得到充分授權(quán)，不用傳統(tǒng)方式考核，專為那些無心行政管理的技術(shù)人才設(shè)立?！靶匠晔袌龌母锏牡谝徊揭呀?jīng)完成，在座的各位高管的收入都比我高，而科研專家的收入比公司高管都高。”去年的東風集團科技周上，集團董事長竺延風表示。
和近期進行疾風驟雨改革、高管大調(diào)整的一汽集團相比，東風集團的改革措施在外部看來雖然比較溫和，但改革力度同樣不小，無論是剝離企業(yè)辦社會職能，還是用契約制打破干部的“鐵飯碗”、“大膽”給科技精英充分授權(quán)開高薪，都將對企業(yè)帶來深遠影響。內(nèi)部深化改革的同時，東風集團旗下主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。今年1-5月，東風集團累計銷售汽車160.67萬輛，同比增長4.36%。
