近日，網(wǎng)傳新能源汽車補(bǔ)貼將在2018年提前退坡的消息席卷了整個(gè)汽車圈，引發(fā)行業(yè)“大地震”，甚至出現(xiàn)相關(guān)汽車板塊股票大跌的情況。其中，鋰電池板塊和客車板塊受影響較大，長(zhǎng)園集團(tuán)、鹽湖股份、先導(dǎo)智能、金龍汽車等股票紛紛跌停，宇通客車下跌7.19%，比亞迪下跌5.94%，可見補(bǔ)貼提前退坡對(duì)車企乃至行業(yè)影響之大。
隨后，又有媒體爆料，財(cái)政部于近日召集四部委、協(xié)會(huì)專家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方向及方案進(jìn)行小范圍討論，并曝光了部分補(bǔ)貼調(diào)整的討論內(nèi)容。這一消息也讓補(bǔ)貼在2018年“提前退坡”的傳聞不脛而走。
補(bǔ)貼退坡誰先死？
網(wǎng)上瘋傳的補(bǔ)貼調(diào)整方向討論稿，從新能源乘用車、新能源客車、新能源專用車都有涉及。其中，最為引人關(guān)注的是新能源乘用車將按續(xù)駛里程重新劃分補(bǔ)貼額度。分檔從3檔調(diào)整為5檔，劃分的更細(xì)了。此外，續(xù)駛里程的門檻提高到150公里，即由原來的100-150公里的2萬元補(bǔ)貼將被取消，150-200公里的補(bǔ)貼也將由3.6萬下調(diào)為2萬元。
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補(bǔ)貼大幅下降或取消，將給行業(yè)帶來什么影響？
從目前市場(chǎng)在售的微型電動(dòng)車來看，大部分車型續(xù)駛里程在200公里以內(nèi)，其中150~200公里范圍內(nèi)的居多。上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良表示，如果以網(wǎng)傳的調(diào)整政策屬實(shí)，那么毫無疑問，150公里以下的小微型電動(dòng)車將受到重大打擊，相關(guān)車型的數(shù)量將急劇減少。
此外，150~200公里的小微型電動(dòng)車也將面臨補(bǔ)貼減半，打擊程度同樣不可忽視。
今年以來，新能源乘用車銷量實(shí)現(xiàn)9個(gè)月的月度連續(xù)環(huán)比增長(zhǎng)，10月銷量達(dá)到6.5萬輛，環(huán)比9月增長(zhǎng)0.7萬輛，同比增速102%。其中，微型電動(dòng)車持續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)，總量占比很大。以今年10月份數(shù)據(jù)來看，北汽EC系列、知豆D2、江淮iEV6S/E分別以11315輛、4502輛、2861輛分列冠亞季軍，全部為A00級(jí)電動(dòng)車，小微型電動(dòng)車的受歡迎程度可見一斑。
小微型電動(dòng)車在市場(chǎng)上走俏的很大一部分原因就是價(jià)格低廉，如果這領(lǐng)域的補(bǔ)貼驟減或取消，銷量受影響在所難免。殷承良進(jìn)一步指出，不僅對(duì)企業(yè)的影響將非常明顯，對(duì)新能源汽車的整體影響也不能小覷，靠政策拉動(dòng)的新能源乘用車總量的指標(biāo)將很難完成。此外，這類車在雙積分政策的分值也不高，在補(bǔ)貼大幅下降的情況下，小微型電動(dòng)車極有可能將被車企拋棄。
門檻提高影響幾何？
從網(wǎng)傳討論稿來看，首先是補(bǔ)貼額度按續(xù)駛里程劃分更細(xì)，對(duì)低續(xù)駛里程降低補(bǔ)貼，對(duì)高續(xù)駛里程增加補(bǔ)貼。而對(duì)電池能量密度的補(bǔ)貼門檻由90Wh/kg提高到95Wh/kg。或者是門檻不變，補(bǔ)貼系數(shù)有所下降。
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此外，對(duì)于新能源客車來說，單車補(bǔ)貼上限調(diào)整為不超過18萬元，國補(bǔ)與地補(bǔ)加起來的補(bǔ)貼上限下調(diào)到27萬元。
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對(duì)此，殷承良表示，電池是新能源大客車最為重要部件之一，以該討論稿內(nèi)容來看，補(bǔ)貼連電池的成本都達(dá)不到，對(duì)比之下，燃油客車更為便宜。補(bǔ)貼如此調(diào)整，很有可能會(huì)產(chǎn)生價(jià)格倒掛的現(xiàn)象。
按照此前財(cái)政部、國家發(fā)改委、工信部等幾部委發(fā)布的補(bǔ)貼方案，新能源汽車補(bǔ)貼2017-2018年在2016年基礎(chǔ)上退坡20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。在最新的傳聞中，2019年的補(bǔ)貼下降標(biāo)準(zhǔn)將在2018年提前實(shí)施。
殷承良表示，贊成對(duì)新能源汽車實(shí)施補(bǔ)貼退坡的制度，但是希望退坡具有政策的連貫性。給生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)間，突然而來的退坡政策會(huì)打破企業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣等節(jié)奏，讓企業(yè)無所適從。
從該討論稿釋放的信號(hào)來看，2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整最主要的就是對(duì)新能源電池等提出了更高的技術(shù)要求。國家調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策，提高了新能源汽車的門檻，有利于加快促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
另據(jù)某位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，2018年補(bǔ)貼政策正在討論之中，實(shí)際政策還會(huì)對(duì)討論稿進(jìn)行修改，最終的政策可能還要進(jìn)行修改。
