12月15日，北京市交通委發(fā)布了2018年北京小客車(chē)指標(biāo)總量和配置比例，并公布了《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》的2017年版修訂情況。2018年小客車(chē)指標(biāo)總量從15萬(wàn)降至10萬(wàn)，其中新能源指標(biāo)保持6萬(wàn)不變，普通指標(biāo)由9萬(wàn)個(gè)減少至4萬(wàn)個(gè)。指標(biāo)大幅向個(gè)人傾斜，個(gè)人普通車(chē)指標(biāo)數(shù)變?yōu)?.8萬(wàn)。新能源指標(biāo)數(shù)量將首次超過(guò)普通車(chē)指標(biāo)。
北京汽車(chē)市場(chǎng)概況
1、北京保有量、上牌、退出量的概況
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，北京的截止2016年年末保有547萬(wàn)臺(tái)，較15年增加13.63萬(wàn)臺(tái)。16年上牌57萬(wàn)臺(tái)，較16年增加3萬(wàn)臺(tái)。由于近年的北京報(bào)廢轉(zhuǎn)出力度加大，老舊車(chē)輛的更新對(duì)北京市場(chǎng)促進(jìn)較大。在12年-15年的年均報(bào)廢35萬(wàn)臺(tái)，基礎(chǔ)上，15年轉(zhuǎn)出報(bào)廢大約有51萬(wàn)臺(tái)，16年有43萬(wàn)臺(tái)。由此可見(jiàn)北京市場(chǎng)對(duì)全國(guó)市場(chǎng)的保有量地位高，二手車(chē)流出規(guī)模大，新車(chē)銷(xiāo)售的也是很強(qiáng)。
2、北京市場(chǎng)保有量變化分析
北京市場(chǎng)保有量主要增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)是載貨汽車(chē)不斷增長(zhǎng)，16年達(dá)到6%的高點(diǎn)，高于08年后的所有年份，體現(xiàn)大城市的卡車(chē)需求較強(qiáng)。
北京的重卡需求強(qiáng)，在02年后一路保有量下行，到07年進(jìn)入2.3萬(wàn)臺(tái)的谷底。但07年開(kāi)始回升，目前已經(jīng)到6萬(wàn)臺(tái)水平。
北京的載客汽車(chē)占比不斷下降，從10年的94.7%下降到16年的93.1%。北京市場(chǎng)的保有量主要是占到90%的小型客車(chē)，而且是逐步增長(zhǎng)的特征。小客車(chē)增長(zhǎng)主要是侵蝕了微客的市場(chǎng)。
3、北京上牌數(shù)量隨著政策調(diào)整
北京上牌的規(guī)模極其巨大，2010年達(dá)到86.95萬(wàn)臺(tái)，而在限牌政策的變化時(shí)也是明顯波動(dòng)。
2011年的北京上牌僅有40萬(wàn)。2011年12月27日，首次修訂實(shí)施細(xì)則，修訂內(nèi)容主要包括：一是明確過(guò)期未用個(gè)人小客車(chē)指標(biāo)重新納入搖號(hào)池配置；二是規(guī)定個(gè)人配置指標(biāo)申請(qǐng)有效期，精簡(jiǎn)搖號(hào)池編碼數(shù)量；三是允許新注冊(cè)企業(yè)參加搖號(hào)，為企業(yè)發(fā)展提供便利；四是明確更新指標(biāo)申請(qǐng)時(shí)效，加強(qiáng)指標(biāo)管理。在此基礎(chǔ)上，北京2012年上牌58.8萬(wàn)個(gè).
2013年北京上牌與2012年都是58.9萬(wàn)臺(tái)。2013年11月27日，再次修訂實(shí)施細(xì)則，修訂內(nèi)容主要包括：設(shè)置個(gè)人搖號(hào)階梯中簽率，以緩解“久搖不中”的壓力；增加新能源小客車(chē)指標(biāo)配置；解決市民小客車(chē)被盜搶后申請(qǐng)指標(biāo)問(wèn)題；配合本市法院實(shí)施司法拍賣(mài)京牌小客車(chē)帶指標(biāo)過(guò)戶，解決執(zhí)行難問(wèn)題。因此2014年的總體牌照減少9萬(wàn)，加之新能源的2萬(wàn)個(gè)的利用率不高，導(dǎo)致北京的2014年上牌降低到50萬(wàn)臺(tái)，環(huán)比13年減少8.5萬(wàn)臺(tái)。2015年新能源車(chē)認(rèn)可度提升，購(gòu)買(mǎi)人群大幅增長(zhǎng)，推動(dòng)15年上牌達(dá)到54萬(wàn)個(gè)。
2016年北京上牌57.3萬(wàn)臺(tái)，較2015年增加4萬(wàn)臺(tái)。2016年1月22日,進(jìn)一步調(diào)整普通小客車(chē)指標(biāo)搖號(hào)階梯中簽率進(jìn)階規(guī)則,加大對(duì)“久搖不中”申請(qǐng)人的照顧力度。發(fā)布了《關(guān)于示范應(yīng)用新能源小客車(chē)配置指標(biāo)輪候配置有關(guān)規(guī)則的通告》，取消了新能源小客車(chē)指標(biāo)搖號(hào)。政策效果對(duì)北京的2017年新能源車(chē)銷(xiāo)售也是較好的促進(jìn)。
北京最新限牌政策的影響
1、限牌政策不會(huì)蔓延
由于北京的傳統(tǒng)車(chē)搖號(hào)數(shù)量從11年的24萬(wàn)降到14年的13萬(wàn)，15年降到12萬(wàn)，16年降到9萬(wàn)，18年降到4萬(wàn)。目前購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)的消費(fèi)者是難以通過(guò)搖號(hào)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。
其他城市的限購(gòu)目前看是不可能實(shí)施的。因?yàn)槟壳皼](méi)有有效的限購(gòu)政策的緩解措施，限購(gòu)的搖號(hào)群體仍是無(wú)法緩解。而且由于機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)的管理無(wú)法嚴(yán)控外地車(chē)輛。因此更多的城市不會(huì)通過(guò)限購(gòu)方式，而是需要更大智慧解決擁堵問(wèn)題。
2、擁堵應(yīng)該限行-而非限購(gòu)
北京等城市的擁堵主要是因?yàn)橛密?chē)頻率高，而城市交通管理的難度加大。目前用經(jīng)濟(jì)手段抑制有車(chē)族的出行效果不佳，只能是限購(gòu)解決。
3、北京停售傳統(tǒng)燃油車(chē)時(shí)間表已經(jīng)加速推進(jìn)
2018年的北京新購(gòu)的燃油車(chē)數(shù)量低于電動(dòng)車(chē)，而未來(lái)似乎有新購(gòu)車(chē)輛停止購(gòu)買(mǎi)傳統(tǒng)燃油車(chē)的趨勢(shì)。這也是我們說(shuō)的停售傳統(tǒng)燃油車(chē)的時(shí)間表，在北京已經(jīng)快速推進(jìn)。
4、北京的電動(dòng)車(chē)也是一車(chē)難求
目前北京的新能源車(chē)排隊(duì)群體大約12萬(wàn)人，這也是遠(yuǎn)超過(guò)未來(lái)兩年的新能源車(chē)的供給數(shù)量。因此2018年初的很多排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)傳統(tǒng)車(chē)群體也是會(huì)買(mǎi)新能源車(chē)，加大新能源車(chē)的排隊(duì)壓力，必然導(dǎo)致北京的新能源車(chē)購(gòu)車(chē)排隊(duì)群體大幅增長(zhǎng)。
5、北京的新能源車(chē)地方補(bǔ)貼可能降低
目前有傳言取消地方補(bǔ)貼，這也是北京的特色的需求的影響。雖然有沒(méi)有補(bǔ)貼都會(huì)讓北京人民購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)，但對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)有補(bǔ)貼終是好事。
總之，北京的傳統(tǒng)車(chē)數(shù)量降低是對(duì)車(chē)市較大的壓力，對(duì)新能源的促進(jìn)不大，但對(duì)北京消費(fèi)者的影響不小。
