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補(bǔ)貼不是扶貧:新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須承受之重

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2018-01-25

“補(bǔ)貼不是扶貧,補(bǔ)貼是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)推起來了,補(bǔ)貼就撤得快一點(diǎn),這樣對(duì)它的生長(zhǎng)有好處,它就會(huì)想辦法盡快地降低成本……”原中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任王秉剛在回答蓋世汽車記者有關(guān)新能源補(bǔ)貼政策的問題時(shí)說道。

新能源汽車補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼退坡,2018年新能源補(bǔ)貼

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)主任、原中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任 王秉剛

近兩年在新能源補(bǔ)貼政策的刺激下,新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)有目共睹,據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”)數(shù)據(jù),2015年,我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)33萬輛,同比增長(zhǎng)3.4倍;2016年,中國(guó)新能源汽車銷售50.7萬輛,同比增長(zhǎng)53%;2017年,我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)到77.7萬輛,連續(xù)三年居世界首位。而中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理許海東表示,2018年新能源汽車銷量將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)銷量超過100萬輛。

在《中國(guó)制造2025》以及《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的大方向下,我國(guó)新能源汽車進(jìn)入由量變到質(zhì)變的發(fā)展階段。長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)張寶林指出,在政府、企業(yè)、資本、消費(fèi)者的共同作用下,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)穩(wěn)居全球第一,目前正呈現(xiàn)四個(gè)新的變化: 一是新政策、新市場(chǎng),未來將從貨幣補(bǔ)貼為主的政策演變到更多的非貨幣鼓勵(lì)政策,如限行、限購、專有路權(quán)等等。二是新能源、新增長(zhǎng),發(fā)展新能源汽車是中國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路,是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵力量。 三是新技術(shù)、新模式,新生代消費(fèi)群體對(duì)汽車的需求在變化,更加關(guān)注產(chǎn)品的情感體驗(yàn)、共享等因素。 四是新產(chǎn)業(yè)、新競(jìng)爭(zhēng),汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了變革時(shí)期,產(chǎn)業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生重構(gòu),一大批有夢(mèng)想、有情懷的新勢(shì)力,在資本、政府和企業(yè)的推動(dòng)下涌入新能源汽車行業(yè),創(chuàng)新的模式及理念正在沖擊和重構(gòu)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。因此,未來的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)作用將更加明顯,而政府的財(cái)政補(bǔ)貼退出也勢(shì)在必行。

新能源汽車補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼退坡,2018年新能源補(bǔ)貼

長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng) 張寶林

事實(shí)上,按照2015年的政策方向,新能源汽車補(bǔ)貼2017-2018年在2016年補(bǔ)貼基礎(chǔ)上退坡20%,2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%,直至2020年補(bǔ)貼完全退出。不過在2017年年底,坊間傳聞補(bǔ)貼政策將在2018年提前退坡,從流傳的2018年補(bǔ)貼調(diào)整方案來看,財(cái)政補(bǔ)貼將重點(diǎn)支持高續(xù)航里程、高能量密度、低電耗的優(yōu)質(zhì)車型,如此一來,市場(chǎng)上的A00級(jí)車市場(chǎng)或?qū)⑹艿健皻缧缘拇驌簟保嚻蠓矫嬉脖硎久鎸?duì)突如其來的變化,壓力山大。

新能源汽車補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼退坡,2018年新能源補(bǔ)貼

表格由蓋世汽車根據(jù)流傳的2018年純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼調(diào)整手稿整理

中國(guó)一汽新能源辦公室副主任王德平曾在蓋世汽車舉辦的汽車與環(huán)境論壇中表示,A00車在電動(dòng)汽車市場(chǎng)里的需求量還是比較大的,一汽集團(tuán)通過市場(chǎng)調(diào)查在2017年定義了兩款A(yù)00的產(chǎn)品:一個(gè)五門四座,另外一個(gè)三門兩座。其中三門兩座車的續(xù)航里程定在用戶普遍需求的185公里,但同樣一款產(chǎn)品,在2017年和網(wǎng)上流傳的2018年補(bǔ)貼政策中的成本差距十分明顯,新政策將導(dǎo)致車企在每一款車型上虧損近3萬元,壓力可想而知。

新能源汽車補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼退坡,2018年新能源補(bǔ)貼

中國(guó)一汽新能源辦公室副主任 王德平

補(bǔ)貼政策的調(diào)整不僅讓許多傳統(tǒng)車企倍感壓力,造車新勢(shì)力也面臨同樣的處境,據(jù)云度新能源總經(jīng)理劉心文透露,受政策調(diào)整影響,本來計(jì)劃于2017年年底上市的云度小型SUV π3也不得不延遲上市,據(jù)蓋世汽車了解,經(jīng)過調(diào)整,云度π3將于今年3月份正式上市銷售。

而對(duì)于車企存在的疑問和爭(zhēng)議,王秉剛解釋道:“A00車其實(shí)目前問題不大了,現(xiàn)在銷售也越來越好,通過成本估算,它續(xù)駛里程不需要太高,所以現(xiàn)在補(bǔ)貼定在150公里(續(xù)航里程),200公里續(xù)航里程以下的電池的話,成本也不會(huì)太高,所以它可能要先退下來?!睂?duì)于政策應(yīng)該支持高端車型還是A00級(jí)車型的問題,王秉剛補(bǔ)充說:“高檔車代表了汽車技術(shù)的發(fā)展方向,汽車的好技術(shù)是在高檔車身上,而不是在微型車身上,微型車的技術(shù)還是很容易,如果將來我們做下來是一片微型車,那我們就沒有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在蔚來這類車、至少A級(jí)以上的車上面,要去跟特斯拉競(jìng)爭(zhēng),跟寶馬去競(jìng)爭(zhēng),這類車是國(guó)家要多補(bǔ)貼的,這種車上去才有汽車強(qiáng)國(guó)的味道,所以大家對(duì)補(bǔ)貼的事情要這么理解?!?/p>

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中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)  苗圩

工信部部長(zhǎng)苗圩在日前舉辦的電動(dòng)汽車百人會(huì)上,也對(duì)補(bǔ)貼政策的調(diào)整進(jìn)行了解釋:“大家擔(dān)心補(bǔ)貼的政策會(huì)調(diào)整,實(shí)際上這個(gè)調(diào)整是勢(shì)在必行的。如果我們推遲到2020年底一次性調(diào)整,還不如分段釋放調(diào)整的壓力,使大家能夠平穩(wěn)渡過退坡的影響?!?/p>

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