政府部門要切切實實落實自主開發(fā)的鼓勵政策，自主開發(fā)發(fā)動機、離合器、變速器要在科研經(jīng)費、稅收、信貸等方面予以減免和優(yōu)惠。要改變一些大企業(yè)自主開發(fā)商用車動力總成動力不足問題。
商用車動力總成生產情況
(1) 發(fā)動機
2007年，汽車用柴油機生產239.8萬臺，扣除一汽－大眾生產捷達轎車用柴油機(18659臺)及SUV(23139臺)和MPV(2572臺)用柴油機及微客用柴油機384臺，全年共生產商用車柴油機235.3萬臺，同比增長23.8%。2007年共生產汽車汽油機601.0萬臺，其中商用汽車用汽油機約48.7萬臺，同比增長13.0%。
(2) 商用車變速器
2007年我國生產商用車變速器約285萬臺，同比增長21.6%。2007年商用車增幅較大，因此商用車變速器增幅也較大。其中由于2007年重卡增長76.6%，大客車產量增長46.3%，半掛牽引車增長95.6%，貨車底盤增長32.8%，因此重型汽車變速器的增幅也較大，一些企業(yè)的出口量也較大(如法士特重型車變速器)。
(3) 商用車用離合器
2007年我國共生產商用車250.1萬輛，國內生產的汽車離合器大約在400多萬套(OEM+售后+進出口差)。國產離合器由于技術水平和材質關系與世界先進水平相比還有一定差距，國內產品基本上滿足了大多數(shù)商用車的需要。由于過去車輛超載嚴重，離合器容易損壞，更換率高，隨著國內計重收費及限超載加嚴，超載現(xiàn)象將有所改變(但非公路車使用時仍有不少超載)。
商用車及動力總成進出口
一些商用車動力總成隨整車出口。2007年商用車出口35萬輛，占汽車出口總量61萬輛的56.8%，以貨車出口為最多，總質量≤5t的載貨車占商用車出口量的55.4%。國內大企業(yè)是出口主力，如北汽福田出口2.7萬輛，同比增長66%；中國重汽出口重型貨車1.4萬輛，金額超過4億多美元。
(1) 2007年我國進口汽車發(fā)動機60.7萬臺，15.32億美元(含部分非汽車用)；出口汽車用發(fā)動機51.2萬臺，7.53億美元(含部分非汽車用)。柴油機大部分為商用車用，進口66730臺，32.2億美元；出口44573臺，757萬美元。我國發(fā)動機主要出口至北美、日本、韓國、越南、伊朗等國家和地區(qū)。
(2) 除隨整車進出口外，變速器、離合器、發(fā)動機進出口情況如下(海關數(shù))：2007年汽車(含乘用車)變速器總成進口32.76億美元，同比增長62.4%；出口2.62億美元，同比增長223.5%，主要出口北美、歐洲、澳洲，如陜西法士特產品較大批量出口。
(3) 2007年我國汽車離合器及零件進口3.35億美元，同比增長36.2%；出口1.75億美元，增長42.3%。
商用車動力總成主要技術引進及合資合作
改革開放以來我國汽車發(fā)動機、變速器、離合器相繼引進美國康明斯、奧地利斯太爾、意大利依維柯、日本五十鈴、日本日野等發(fā)動機及美國伊頓、博格華納、德國ZF變速器技術，技術水平有很大提高，基本上滿足國內商用車需求，并有一些出口。
我國商用車動力總成方面存在的問題及政策建議
雖然我國商用車動力總成在技術水平上有很大的提高，但也存在著一些亟待解決的問題。
1. 存在主要問題
(1) 關鍵技術，關鍵零部件大多由外方控制。發(fā)動機電噴系統(tǒng)(汽油機)目前國內由博世、德爾福、西門子控制，雖然聯(lián)合電子、萬源德爾福為中外合資企業(yè)，但在技術上中方?jīng)]有話語權。我國執(zhí)行國Ⅲ、國Ⅳ，柴油機必須采用共軌電噴或電控單體泵、泵噴嘴。目前這些技術為博世、德爾福、日本電裝等控制，中國成都威特、一汽無錫油泵油嘴研究所雖然開發(fā)出電控單體泵和共軌電噴系統(tǒng)，但大批量生產尚需時日。
(2) 在動力總成方面外資控股趨勢明顯。中國加入WTO時，對汽車零部件的合資股比未作要求，外方為了控制核心技術，在動力總成方面力求獨資與控股。博世在無錫建的共軌電噴系統(tǒng)企業(yè)，博世占67%；2007年6月美國康明斯公司在武漢建共軌電噴獨資企業(yè)(總投資1000萬美元)；唐山愛信齒輪由中外合資變?yōu)槿毡緪哿⑿弄氋Y。
(3) 中方自主開發(fā)能力弱，產品技術升級大多依賴外方。在汽車發(fā)動機、自動變速器(AT、AMT)等領域中方并未全面掌握核心技術，中方在產品開發(fā)時依靠外方技術幫助。例如：玉柴開發(fā)新柴油機由德國FEV公司幫助；杭發(fā)開發(fā)國Ⅲ機由英國里卡多、日本電裝、荷蘭TNO檢測中心協(xié)助；一汽錫柴開發(fā)奧威柴油機由AVL公司幫助；長城2.8L TC節(jié)油王柴油機利用博世技術等等。
(4) 中方動力總成企業(yè)由于利潤較低，研發(fā)費用較少。國外企業(yè)不僅從整車上獲利，并且在進口配套件、技術轉讓費上也獲得大量利潤，他們投入的研發(fā)費用高，大跨國公司研發(fā)費用一般占銷售收入的4%~5%(高的占8%)；而中方大多占2%~3%。
(5) 中方在發(fā)動機、變速器研發(fā)方面人才較為缺乏，隨著國Ⅲ、國Ⅳ排放標準的實施，發(fā)動機技術水平不斷提高，中方技術人才缺乏，開發(fā)新機型經(jīng)驗少，數(shù)據(jù)庫缺乏，同時也缺乏共軌電噴等核心匹配經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。
(6) 國內產品與國外相比在技術水平上尚有一定的差距，如發(fā)動機可靠性、無故障里程等。
(7) 排放升級，發(fā)動機企業(yè)面臨成本大幅上升的壓力，如大型柴油機使用共軌電噴、裝OBD增加2~3萬元，小型柴油機也要增加6000~1.5萬元，幾乎使小發(fā)動機成本上升一倍。發(fā)動機廠不能將成本全部轉嫁給整車廠，自己利潤下降，將導致后勁不足，開發(fā)資金缺乏。
(8) 發(fā)動機生產集中度不高，技術來自國外各個系列，如美國康明斯、德國道依茨、英國珀金斯、意大利VM、日本五十鈴、日本日野、法國雷諾、美國萬國、奧地利斯太爾等等。國內實現(xiàn)國Ⅳ、國Ⅴ采用什么路線(SCR和EGR+后處理)不明確，國家應及早明確國Ⅳ、國Ⅴ技術路線。
2. 政策建議
(1) 政府部門要切切實實落實自主開發(fā)的鼓勵政策，自主開發(fā)發(fā)動機、離合器、變速器要在科研經(jīng)費、稅收、信貸等方面予以減免和優(yōu)惠。進口樣機、試驗儀器材料應在關稅上予以減免。 要改變一些大企業(yè)自主開發(fā)商用車動力總成動力不足問題，國資委考核企業(yè)領導人時，自主開發(fā)要列為重要考核內容；
(2) 要堅決制止外商并購中方動力總成排頭兵企業(yè)；
(3) 利用政策杠桿、調控外商投資結構、鼓勵外資在華研發(fā)生產高端產品；
(4) 要求外商建立合資企業(yè)時，必須建立研發(fā)機構；
(5) 中外合資企業(yè)再建發(fā)動機廠應要求在合資公司內建立(保持中外50:50股比，以免外方發(fā)動機生產獨資或控股)；
(6) 組織全國力量，產、學、研共同攻關，對于動力總成核心部件聯(lián)合攻關(如共軌電噴系統(tǒng)、EMS、OBD、AT、DCT、CVT等)，成果共享。
(7) 加強人才培養(yǎng)，廣泛吸收國外人才，共同提升技術水平。
(8) 及早制定國Ⅳ、國Ⅴ排氣后處理路線。
商用車動力成未來發(fā)展
1. 對商用車動力總成發(fā)展的影響因素分析
(1) 計重收費對汽車動力總成影響
現(xiàn)在全國已有20多個省市執(zhí)行計重收費，將來可能進一步推廣。計重收費使大噸小標車減少；使超載車減少(超載罰款很多)；使多軸車增多；使車輛運輸速度加快(每次裝載少了，但運輸速度快了也可以提高運輸效率)；使整車需求量增加(不超載每輛車運送少了，需要更多的車來運送相同貨物)?？v觀以上情況計重收費，使重卡用發(fā)動機、變速器、離合器總需求增加；一些變速器速比要適應較高車速；半掛列車增多，對大功率發(fā)動機及變速器需求將增多。
(2) 城市BRT(快速公交)對客車動力總成影響
現(xiàn)在不少城市在發(fā)展BRT，對客車動力總成的影響有：①由于車速提高，對變速器速比有一定變化；②由于增加一些12m、13.7m、18m、25m車型，對于大功率發(fā)動機有一定增長需求；③由于城市環(huán)保需求更嚴格，對國Ⅲ、國Ⅳ發(fā)動機、CNG、混合動力車動力系統(tǒng)也將有所增加，一些車型裝用的AMT、AT國內還不能生產，進口量將加大。
(3) 全國執(zhí)行國Ⅲ排放，北京執(zhí)行國Ⅳ排放對動力總成影響
商用車80%左右使用柴油機，柴油機由國Ⅱ升至國Ⅲ排放標準在技術上有較大提升；大多需要共軌電噴或電控單體泵(或泵噴嘴)，現(xiàn)在這一技術被博世、德爾福、電裝等跨國公司掌控，價格很高，一般7000~2萬多元/套，一些小型柴油機國Ⅲ后成本上升1倍；整車廠不能全部接受，動力總成廠要消化掉一些成本，壓力大，利潤將降低。
(4) 交通部正在制定《營運客車燃料消耗限值標準》將油料消耗指標納入考核范圍，能耗超標車將不能上路運營。此標準除要求客車廠減輕車重，合理設計外，也要求客車發(fā)動機能耗要降低(如比油耗)；要求發(fā)動機變速器重量減輕，體積縮小。
(5) 不同需求要求商用車動力總成更加多樣化
我國村村通、BRT、城市化(對消防、環(huán)衛(wèi)車需求)、城鄉(xiāng)物流發(fā)展很快，因此對商用車發(fā)動機、變速器有了更多的個性化需求。
(6) 人民幣增值，對發(fā)動機、離合器、變速器出口降低了價格上的競爭力，對出口有一定影響，由于中方價格優(yōu)勢明顯，影響還不十分大。
(7) 發(fā)改委批準的《汽車燃料消耗量標識》將于2008年7月1日起實行，該標準要求汽車出廠時加貼統(tǒng)一的油耗標識，要求汽車廠家在標識上說明這一款車在市區(qū)、市郊行駛油耗和綜合油耗，以及最低與最高油耗等，這就要求車用發(fā)動機生產廠配合整車廠生產出低油耗的機型以及合理匹配的離合器、變速器。高油耗老機型將被淘汰?！遁p型商用車燃料消耗限值》標準的實施對發(fā)動機總成也提出了同樣的要求。
2.動力總成未來技術發(fā)展趨勢(參考動力總成“十一五”規(guī)劃重點發(fā)展方向)
(1) 汽車發(fā)動機。主要發(fā)展方向：節(jié)能、環(huán)保兩大方向。
① 共性技術：a.多氣門(每缸3~5氣門)、電子油門控制；b.廢氣再循環(huán)(EGR)；d.減輕重量(如全鋁機型、塑料進氣歧管)；e.使用環(huán)?？苫厥詹牧?，限用鉛、汞、鎘六價鉻等材料。
?、?nbsp;汽油機：a.可變進氣系統(tǒng)(根據(jù)發(fā)動機不同轉速使用不同長度及容積進氣管向氣缸內充氣)；b.稀薄燃燒；c.缸內直噴(GDI)；d.可變氣門技術(CVVT、VTEC)。
③ 柴油機：a.電控燃油直噴技術；b.高壓共軌電噴(單體泵或泵噴嘴)
?、?nbsp;發(fā)動機動力性不斷增大，對變速器、離合器扭矩要求也隨之加大。今后還會逐漸增大汽車動力。我國汽油車單車功率由2000年的49kW增至2007年78kW，增長59.2%；柴油車單車功率由2000年的89kW增至116kW，增長30.3%。
?、?nbsp;其它：代用燃料發(fā)動機、混合動力、純電動、燃料電池也是需要不斷改進與發(fā)展的產品。
(2) 變速器。主要發(fā)展方向：安全、環(huán)保、節(jié)能、操縱輕便化、換檔自動化、智能化。
?、?nbsp;大功率、大扭矩?？蛙囎畲蠊β蔬_397kW、2300Nm，如ZF8S180，ZF商用車變速器輸入扭矩3300Nm。
② 系列化、多種檔位、組合化。如ZF公司擁有16種AT、3種MT、3種CVT；Getrag公司擁有23種MT、AMT。伊頓公司用42種變速器覆蓋了700~2500Nm商用車。
?、?nbsp;變速器中心距系列化。ZF公司用10種中心距系列，覆蓋了所有變速器；伊頓公司用8種中心距系列覆蓋了所有機械變速器等等。
④ 主箱與副箱組合化。如ZF公司主箱有3、4、5檔3種，副箱2檔，組合為5×2(10檔)；2×3×2(12檔)、2×4×2(16檔)等。
?、?nbsp;大傳動比，小檔間級差化，重型商用車國外最低檔傳動比已至17左右，最高檔傳動比已達到0.7左右。
?、?nbsp;小型化、輕量化。用沖壓件代替鑄鍛件、廣泛使用鋁鎂合金、用電焊代替鉚接等；減小中心距，如ZF公司20世紀80年代至90年代末單體變速器中心距減少23mm。
?、?nbsp;換檔向輕便化、自動化、智能化、電子集成化方向發(fā)展。
?、?nbsp;中國商用車今后有可能大力發(fā)展AMT(價格低于AT，與AT相比物美價廉)。
3. 至2010年商用車動力總成發(fā)展目標
汽車工業(yè)“十一五”規(guī)劃中預測至2010年年產量900萬輛左右，其中商用車210萬輛左右，汽車保有量5500萬輛，40輛/千人。該數(shù)字看來偏小(2007年汽車產量已達888萬輛)，那么至2010年我國汽車年產量預計可達1100~1200萬輛，其中商用車大約300~320萬輛。2010年我國車用發(fā)動機總需求在1200萬臺~1300萬臺左右，其中商用車柴油機270~280萬臺左右，商用車汽油機60~65萬臺左右。變速器產量要略高于汽車產量(還有一些進口)，汽車動力總成“十一五”規(guī)劃中規(guī)劃至2010年我國離合器蓋總成產量將達2800萬件；離合器從動盤產量將達到5704萬件，實際數(shù)可能高于該規(guī)劃數(shù)。
