汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨由大至強(qiáng)的轉(zhuǎn)變
———訪中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞
當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著史無(wú)前例的快速增長(zhǎng)時(shí)期：繼超越日本、成為全球第二大新車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)國(guó)之后，又甩開(kāi)德國(guó)、成為全球第三大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)。在國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車(chē)道。
在前不久上海國(guó)際車(chē)展期間舉行的第二屆第一財(cái)經(jīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞表示，未來(lái)15年，是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期：按照我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，至2020年，中國(guó)將由汽車(chē)消費(fèi)大國(guó)發(fā)展成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
當(dāng)記者問(wèn)及在老工業(yè)基地振興過(guò)程中，遼寧汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何抓住機(jī)遇、乘勢(shì)發(fā)展時(shí)，張小虞認(rèn)為，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)屬于交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)，是東北振興的重要內(nèi)容之一，也是遼寧裝備制造業(yè)振興的重要組成部分。遼寧在機(jī)床設(shè)備等裝備制造業(yè)方面的先天優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。他寄語(yǔ)遼寧汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，要抓住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)條件，迎頭趕上，絕不可以落后。因?yàn)椋绻谄?chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手甩開(kāi)，今后再趕超，難度將會(huì)更大。
“大國(guó)”地位已然確立
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)、銷(xiāo)量分別達(dá)到727.97萬(wàn)輛和721.60萬(wàn)輛，超過(guò)德國(guó)成為全球第三大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)；此前不久，中國(guó)已超過(guò)日本，成為全球第二大新車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。與此同時(shí)，2006年我國(guó)商用車(chē)產(chǎn)、銷(xiāo)量雙雙突破200萬(wàn)輛大關(guān)，產(chǎn)量增至204.66萬(wàn)輛，銷(xiāo)量達(dá)到204萬(wàn)輛，保持全球第一。汽車(chē)市場(chǎng)的裂變式增長(zhǎng)，使我國(guó)一躍成為全球汽車(chē)大國(guó)。
如果從1956年新中國(guó)制造的第一輛汽車(chē)下線時(shí)算起，到2006年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)剛好走過(guò)了半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨路程。50多年來(lái)，尤其在改革開(kāi)放之后，以及進(jìn)入新世紀(jì)的這幾年當(dāng)中，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下了許多令人難忘的深刻記憶。對(duì)此，張小虞將其歸納為三大變化：量的增長(zhǎng)、質(zhì)的增強(qiáng)，以及眼界的開(kāi)闊。首先，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和銷(xiāo)量的快速增長(zhǎng)。1956年一汽投產(chǎn)時(shí)，全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量大約為1000多輛，此后經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)20多年的時(shí)間，一直到改革開(kāi)放，這期間的發(fā)展速度相對(duì)緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量?jī)H有22萬(wàn)輛，其中轎車(chē)產(chǎn)量為4000輛；1992年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量首次突破100萬(wàn)輛；到2000年，產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)輛。從100萬(wàn)輛至200萬(wàn)輛，歷時(shí)8年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步也逐步放快了。
進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了難以置信的變化。在“十五”期間，國(guó)家明確鼓勵(lì)轎車(chē)進(jìn)入家庭，而且重申了將汽車(chē)工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。此后，汽車(chē)產(chǎn)量幾乎每年增加100萬(wàn)輛。到2005年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到了570萬(wàn)輛；2006年，達(dá)到了720萬(wàn)輛；如果按照今年一季度的數(shù)據(jù)推算，今年的汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到850萬(wàn)輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)獲得投資多達(dá)2300多億元，幾乎相當(dāng)于之前20年的投資總和；同期生產(chǎn)汽車(chē)2400多萬(wàn)輛，也相當(dāng)于之前20年的總和，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量日新月異。
其次，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)得到了質(zhì)的增強(qiáng)。在加入世貿(mào)組織之時(shí)，我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是一個(gè)最令人關(guān)心、也最令人擔(dān)心的產(chǎn)業(yè)。然而，經(jīng)過(guò)短短五年的發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從一個(gè)最令人擔(dān)心的產(chǎn)業(yè)，一舉成為了一個(gè)最令人振奮的產(chǎn)業(yè)。按照入世承諾，去年我國(guó)取消了汽車(chē)進(jìn)口許可證的限制和配額的限制，汽車(chē)零部件和整車(chē)的關(guān)稅總體水平也下降至10%和25%。與此同時(shí)，去年我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口貿(mào)易總額超過(guò)了200億美元，超額實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口數(shù)額以60億美元為基數(shù)每年增加15%、直到所有配額取消為止的入世承諾。在應(yīng)對(duì)世界汽車(chē)工業(yè)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的增強(qiáng)。
基于上述兩點(diǎn)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃未來(lái)發(fā)展格局時(shí)出現(xiàn)了第三個(gè)巨大變化，即眼界的開(kāi)闊。目前，我國(guó)已經(jīng)確定了建設(shè)汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)，到2020年，我國(guó)汽車(chē)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)銷(xiāo)2000萬(wàn)輛，占全球份額的25%左右；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)到3%；形成2至3家年產(chǎn)銷(xiāo)能力達(dá)到400萬(wàn)輛以上的企業(yè)集團(tuán)；產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)技術(shù)水平接近日韓，自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占70%以上。
“強(qiáng)國(guó)”之路已近眼前
截至2006年末，我國(guó)民用汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到4985萬(wàn)輛，其中私人汽車(chē)保有量2925萬(wàn)輛；民用轎車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到1545萬(wàn)輛，其中私人轎車(chē)保有量1149萬(wàn)輛。目前，私人購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)的比例已經(jīng)增加到77％左右，私人轎車(chē)和私人汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)都明顯超過(guò)轎車(chē)和汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)速度，私人汽車(chē)保有量占全社會(huì)民用汽車(chē)保有量的50%以上。強(qiáng)大的市場(chǎng)推力，使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)已為期不遠(yuǎn)。
張小虞認(rèn)為，未來(lái)15年是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需求”、“實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好式的發(fā)展”、“服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)”，將成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大核心概念。
當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。為此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)，未來(lái)20年，房地產(chǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，而未來(lái)30年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將取而代之成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力。據(jù)測(cè)算，到2010年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量將突破1000萬(wàn)輛；2020年，汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到2000萬(wàn)輛，屆時(shí)我國(guó)很有可能成為全世界最大的汽車(chē)本土制造國(guó)。
在發(fā)展過(guò)程中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還要很好地服從于建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)要求。汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，需要耗費(fèi)大量能源和資源。因此，走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展之路，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展所面臨的首要任務(wù)。除此之外，汽車(chē)使用過(guò)程中所排放的尾氣，也使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)肩負(fù)起環(huán)境友好的重任?？v觀世界，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，歐洲已經(jīng)加快了汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的控制步伐，到2010年，“歐6”排放標(biāo)準(zhǔn)將開(kāi)始實(shí)施。按照目前的發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)我國(guó)將實(shí)施“國(guó)4”排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)的步伐仍有待加快。此外，我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)中目前尚未將二氧化碳列為有害氣體，如果從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，這方面尚屬空白。節(jié)約燃油、節(jié)約資源、二氧化碳減排，這些都是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展中所面臨的全新挑戰(zhàn)。
此外，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，還是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在我國(guó)幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)，“要想富，先修路”、以至“想快富，就要修快路”的發(fā)展理念早已深入人心。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃中，首要任務(wù)是加快農(nóng)村公路建設(shè)。在未來(lái)幾年中，我國(guó)將投入數(shù)千億元資金，用于120萬(wàn)公里農(nóng)村道路的修建。修路是為了通車(chē)，因此汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將為廣大農(nóng)村居民提供奔向富裕的交通運(yùn)輸工具。
