去年以來(lái),工信部連"續(xù)出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的文件,派出專家組進(jìn)行秘密審核和現(xiàn)場(chǎng)審核,并通報(bào)相關(guān)違規(guī)企業(yè),山東省3家專用車企業(yè)因未做到生產(chǎn)一致性違規(guī),面臨嚴(yán)厲處罰。
我國(guó)汽車工業(yè)實(shí)行“公告管理”,只有獲得《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資質(zhì)的企業(yè),整車和配件產(chǎn)品才允許上市銷售,并且從《公告》信息到實(shí)際產(chǎn)品,絕不能出現(xiàn)“變異”。即要做到“五個(gè)一致”:公告中的車型、用于試驗(yàn)的車輛樣品、實(shí)際生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品、產(chǎn)品的合格證和上傳的合格證信息,都必須保持一致。這意味著,一個(gè)車型哪怕是要改一下后視鏡設(shè)計(jì),也必須由省有關(guān)部門上報(bào)工信部,經(jīng)過(guò)專家審核、公示等程序,才能重新進(jìn)入《公告》。
山東省通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),車輛《公告》企業(yè)生產(chǎn)一致性情況良好,但是也有個(gè)別企業(yè)存在嚴(yán)重問(wèn)題“專用車是《公告》管理高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,有的私自接受客戶委托違規(guī)生產(chǎn)、改裝,有的‘大噸小標(biāo)’。山東省一家專用車企業(yè)因違規(guī),255個(gè)產(chǎn)品全部被撤銷《公告》。”山東省經(jīng)信委副巡視員王兆春說(shuō)。
另外一家被查企業(yè)的問(wèn)題出現(xiàn)在外購(gòu)件上,因?yàn)椴少?gòu)過(guò)程不規(guī)范,材料進(jìn)廠未檢驗(yàn),造成整車均不合格,產(chǎn)品《公告》被停,生產(chǎn)陷入困頓。還有的違規(guī)異地生產(chǎn),大用《公告》型號(hào)生產(chǎn),甚至個(gè)別企業(yè)虛假上傳、倒賣產(chǎn)品合格證,擾亂市場(chǎng)秩序?！斑@些問(wèn)題的存在,一是有的企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,有打擦邊球的觀念；二是有的地方對(duì)監(jiān)管認(rèn)識(shí)存在偏差,地方利益至上,放任自流?！蓖跽状赫f(shuō)。
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中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)為整頓和規(guī)范車輛生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)車輛生產(chǎn)一致性管理，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理工作，對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品公告管理。其內(nèi)容包括：1、推進(jìn)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，定期《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；2、規(guī)范企業(yè)申報(bào)《公告》工作程序；3、加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理和產(chǎn)品合格證管理工作；4、加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督管理工作等。
《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，遵守國(guó)家車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定；應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)車輛產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)能力和必要的生產(chǎn)條件；應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)車輛產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力；應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)車輛產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力；所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)定和車輛產(chǎn)品定型檢驗(yàn)規(guī)程的要求；應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力。
