9月17日，美國(guó)向WTO提起申訴，指控中國(guó)為其出口的汽車(chē)與零部件提供補(bǔ)貼。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱(chēng)，中國(guó)給予“出口基地”中的汽車(chē)和汽車(chē)零部件廠商大量出口補(bǔ)貼。
這是今年以來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)提起的第八次投訴，也是針對(duì)汽車(chē)相關(guān)問(wèn)題的第二次投訴。中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)：“美方是在競(jìng)選活動(dòng)中，選擇在美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)地俄亥俄州宣布這一消息的，表明美國(guó)對(duì)中國(guó)采取措施是出于大選政治的考慮?！?
中國(guó)政府已多次重申，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的濫用，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，并會(huì)堅(jiān)決行使WTO成員的權(quán)利，以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，汽車(chē)零部件出口也要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。
2010年2月，商務(wù)部等六部委發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，在肯定汽車(chē)零部件出口成績(jī)的同時(shí)，也指出，從總體看，我國(guó)汽車(chē)及零部件出口與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家(地區(qū))相比仍有很大差距，目前尚處于起步階段，出口經(jīng)營(yíng)粗放、品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)缺失、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、出口產(chǎn)品附加值不高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度亟待加強(qiáng)等問(wèn)題制約了汽車(chē)產(chǎn)品出口的發(fā)展。
商務(wù)部等的文件中提出5個(gè)“轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)零部件出口從以機(jī)械類(lèi)為主向機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，由以售后和維修市場(chǎng)為主向進(jìn)入跨國(guó)公司全球供應(yīng)配套鏈?zhǔn)袌?chǎng)轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，從單一的產(chǎn)品出口向產(chǎn)品、技術(shù)和資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變出口企業(yè)結(jié)構(gòu)，從單純的進(jìn)出口型企業(yè)向營(yíng)銷(xiāo)型企業(yè)轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變售后服務(wù)主體結(jié)構(gòu)，從依賴進(jìn)口商銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)向自主營(yíng)銷(xiāo)體系轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，就需要加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，從而提高產(chǎn)品價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái)，有人把工資低看做中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。但這哪里是什么優(yōu)勢(shì)，恰恰是劣勢(shì)。工資低意味著工人并未從增加出口中獲得什么好處，而好處都給了別人，我們的企業(yè)也喪失了研發(fā)投入的能力，難以持續(xù)發(fā)展，并且還經(jīng)常要受到反傾銷(xiāo)大棒的打擊。真正的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和品牌的優(yōu)勢(shì)，所以要大力發(fā)展高科技產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)創(chuàng)造優(yōu)秀品牌。
轉(zhuǎn)變貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要從單純出口產(chǎn)品向資本輸出、技術(shù)輸出、服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)就業(yè)非常關(guān)注，因此就地生產(chǎn)，不僅可以繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，還可以減少貿(mào)易摩擦。就地生產(chǎn)的方式可以是投資設(shè)廠，也可以是合作生產(chǎn)，還可以收購(gòu)國(guó)外企業(yè)。
在GDP統(tǒng)計(jì)模式下，把外資在中國(guó)的生產(chǎn)也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，但是那些財(cái)富是人家的。而在GNP統(tǒng)計(jì)模式下，剔除了外資在中國(guó)的生產(chǎn)，而把自有資本的海外生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)在本國(guó)范圍內(nèi)，真正增加了本國(guó)財(cái)富，因此比GDP更有意義。
