在發(fā)改委確定汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠2011年不再實(shí)施后，日前商務(wù)部及財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《汽車(chē)下鄉(xiāng)》及《汽車(chē)以舊換新》政策2011年將給予保留，但兩項(xiàng)政策必將做出相應(yīng)的調(diào)整?！镀?chē)下鄉(xiāng)》包含的汽車(chē)品類(lèi)可能會(huì)有所增加(如加入重卡)，《汽車(chē)以舊換新》可能會(huì)提高報(bào)廢車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)(如“黃標(biāo)車(chē)”原報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)為歐Ⅰ，現(xiàn)提高至歐Ⅱ)。
據(jù)了解，汽車(chē)下鄉(xiāng)及汽車(chē)以舊換新政策均是在2009年《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則》的框架內(nèi)提出的，主要目的是提振自2008年底受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響而下滑的國(guó)內(nèi)車(chē)市，并且取得了相應(yīng)的市場(chǎng)效果。據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度，全國(guó)補(bǔ)貼下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)811萬(wàn)輛，其中汽車(chē)208萬(wàn)輛，補(bǔ)貼金額為80億元，而其前三季度月均補(bǔ)貼為23萬(wàn)輛，是2009年月均補(bǔ)貼的1.4倍。而《汽車(chē)以舊換新》則在2010年前11個(gè)月補(bǔ)貼車(chē)輛近34.7萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金49.7億元，拉動(dòng)新車(chē)消費(fèi)382億元，月均受理補(bǔ)貼車(chē)輛約為2009年月均補(bǔ)貼車(chē)輛數(shù)量的7.5倍。
對(duì)于《汽車(chē)下鄉(xiāng)》及《汽車(chē)以舊換新》的保留，業(yè)內(nèi)似乎并不意外。二者的保留首先是基于二者在近兩年中為車(chē)市銷(xiāo)量帶來(lái)的增長(zhǎng)，但更重要的是它們的不可替代性：下鄉(xiāng)為農(nóng)民帶來(lái)了生產(chǎn)資料，而以舊換新則提振了舊車(chē)的報(bào)廢。更重要的是，節(jié)能減排已成為未來(lái)汽車(chē)業(yè)的重點(diǎn)工作，以提振銷(xiāo)量為首要目的的《減征購(gòu)置稅》，已不適應(yīng)當(dāng)下工作的進(jìn)展方向。上述商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人坦言，從3000元的節(jié)能補(bǔ)貼開(kāi)始，政府已將汽車(chē)行業(yè)的工作重心從提振銷(xiāo)量轉(zhuǎn)向節(jié)能減排，只不過(guò)2011年的力度會(huì)更大。
從這個(gè)意義上講，《汽車(chē)下鄉(xiāng)》和《汽車(chē)以舊換新》更有延續(xù)的必要。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司負(fù)責(zé)人表示，《汽車(chē)下鄉(xiāng)》是解決我國(guó)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代的問(wèn)題。由于目前農(nóng)村還存在近1500萬(wàn)輛技術(shù)落后，油耗高、污染嚴(yán)重、安全性太差的農(nóng)用車(chē)，更換它們并不是兩年內(nèi)就可以完成的，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
同時(shí)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增加，機(jī)動(dòng)車(chē)污染也日益嚴(yán)重，近一年半的時(shí)間僅淘汰了不到40萬(wàn)輛的廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)，治理城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染的任務(wù)依然嚴(yán)峻，而這正是留給《汽車(chē)以舊換新》去解決的，何況現(xiàn)在成績(jī)顯著。
