今年以來，黨中央、國務(wù)院先后頒布了涉及汽車行業(yè)的多項政策，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，同時對規(guī)范汽車行業(yè)發(fā)展、保障公眾利益、引導公平競爭、節(jié)能降耗都有十分積極的作用，整個汽車行業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
多項政策引導車市
《關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》車輛超限超載治理工作對降低道路交通事故率、提高通行效率、改善運力結(jié)構(gòu)都有積極的作用；同時引導汽車生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)多軸大型載重卡車和輕型汽車等市場需求的、符合標準和發(fā)展方向的產(chǎn)品。
《汽車貿(mào)易政策》商務(wù)部頒布《汽車貿(mào)易政策》，其主要目標是實現(xiàn)汽車品牌銷售和服務(wù)，形成多種經(jīng)營主體與經(jīng)營模式并存的二手車流通發(fā)展格局；到2010年，建立起與國際接軌并具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代汽車貿(mào)易體系。兩個主要配套政策---《汽車品牌銷售管理實施辦法》和《二手車流通管理辦法》已經(jīng)頒布并開始執(zhí)行。
《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》海關(guān)總署、國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《辦法》，規(guī)定了備案管理、通關(guān)管理、整車特征核定標準、核定程序、征稅原則及稅款計征等各項具體內(nèi)容。
機動車零部件強制性產(chǎn)品認證國家質(zhì)監(jiān)總局、國家認監(jiān)委于今年9月發(fā)布公告，對機動車燈具產(chǎn)品等機動車零部件產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證，包括機動車燈具產(chǎn)品、機動車回復反復器、汽車行駛記錄儀，汽車制動軟管、汽車油箱等。
《關(guān)于加強機動車輛稅收管理有關(guān)問題的通知》國家稅務(wù)總局于今年5月發(fā)出了這項通知，決定對機動車輛有關(guān)稅收實行"一條龍"管理的辦法，采取"以票控稅、信息共享、協(xié)同管理"的措施，堵塞稅收流失的漏洞，提高各稅種征收效率。
《乘用車燃料消耗量限值》由國家質(zhì)監(jiān)總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布并于今年7月1日正式實施的限值標準，按照整車整備質(zhì)量對乘用車燃料消耗量的限值提出了要求。新標準的實施有利于提高國內(nèi)乘用車產(chǎn)品研發(fā)水平和合資企業(yè)引進技術(shù)的水平，也減少因為汽車保有量日益增加而能效較低所帶來的能源浪費。
《關(guān)于規(guī)范機動車整車出廠合格證明管理的通知》國家發(fā)改委和公安部于去年12月出臺了《關(guān)于規(guī)范機動車整車出廠合格證明管理的通知》，要求汽車及汽車底盤、改裝車、半掛車、摩托車產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時，均應(yīng)由機動車生產(chǎn)企業(yè)隨車配發(fā)符合規(guī)定的合格證。
實施摩托車第2階段排放標準我國從2004年1月1日對摩托車新車型開始實施第2階段排放標準（相當于歐Ⅱ標準）型式認證，并于今年7月1日開始進行第2階段排放標準一致性考核，達不到標準的摩托車將被禁止銷售。
進口汽車落地完稅政策海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部于今年9月聯(lián)合發(fā)布公告，對進口汽車實行指定進口口岸管理的事項、海關(guān)簽發(fā)《貨物進口證明書》的內(nèi)容和進口口岸保稅區(qū)內(nèi)汽車管理分別作出明確規(guī)定。其中，自2005年10月1日起，以進入國內(nèi)市場為目的的汽車應(yīng)直接在口岸海關(guān)辦理進口報關(guān)、納稅等手續(xù)。
消費稅改革按照"簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管"的稅制改革原則，財政部提出了汽車消費改革的初步方案，并在汽車行業(yè)內(nèi)外廣泛征求意見。消費稅改革方案將通過稅收杠桿鼓勵汽車消費者購買和使用低能耗、低污染的產(chǎn)品，抑制高耗能產(chǎn)品消費。
市場總體走勢平穩(wěn)
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月全國社會消費品零售總額45081億元，比去年同期增長13%，其中汽車類增長13.1%。2005年前三季度汽車市場總體走勢向好。除宏觀經(jīng)濟和政策因素以外，影響市場的主要因素包括：
消費結(jié)構(gòu)升級穩(wěn)定據(jù)有關(guān)專家分析，我國新一輪經(jīng)濟增長基本轉(zhuǎn)入穩(wěn)定狀態(tài)。隨著汽車產(chǎn)業(yè)與城市規(guī)劃、建設(shè)的緊密結(jié)合，同時充分考慮資源、環(huán)境等相關(guān)因素和條件，汽車市場將保持持續(xù)、合理的增長。
抗調(diào)控能力增強從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段來看，現(xiàn)在我國已經(jīng)進入私人需求為主的階段，以私人需求為主體的市場結(jié)構(gòu)，克服由宏觀調(diào)控而引發(fā)的制約市場因素的能力將大大提高。
新產(chǎn)品上市速度增快汽車市場競爭已從單一的價格競爭過渡到產(chǎn)品性能、消費信貸、售后服務(wù)等全方位高層次的競爭。汽車企業(yè)尤其重視新產(chǎn)品的開發(fā)，今年以來乘用車產(chǎn)品先后推出新款奇瑞、長城哈弗CUV、賽拉圖、途勝、中華駿捷、雨燕、福克斯、新款哈飛等系列車型。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年我國包括進口車型在內(nèi)的新汽車產(chǎn)品種類共計190余種。
價格走低據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心監(jiān)測，9月全國36個大中城市汽車市場價格穩(wěn)中略降，其中國產(chǎn)汽車與進口汽車價格均呈小幅下降。
人民幣升值中國人民銀行宣布，今年7月21日起我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣升值對汽車行業(yè)的影響有利有弊，總體上利大于弊。
增速平穩(wěn)國家發(fā)改委自今年3月起5次上調(diào)汽柴油出廠價格。油價上漲在一定程度上抑制了汽車消費。預計今年第四季度汽車市場將有所回升，全年汽車需求增長速度將比2004年略有下降；汽車總產(chǎn)銷量將保持在550萬~560萬輛，增速保持在10%左右。
問題突出現(xiàn)實條件制約車市
原材料漲價由于原材料、燃料、動力購進價格長時間持續(xù)上漲，汽車行業(yè)消化能力已接近極限，利潤大幅下滑，經(jīng)營成果受到嚴重影響。
摩托車出口缺乏規(guī)范今年上半年我國摩托車出口企業(yè)達到555家，出口量為311萬輛。其中，摩托車生產(chǎn)企業(yè)出口量不足1000輛的企業(yè)334家；出口10萬輛以上的有5家企業(yè)，出口2萬輛以上有21家企業(yè)，分別占出口總量的25%和52%。除摩托車生產(chǎn)企業(yè)自營出口外，還有大量流通貿(mào)易商在經(jīng)營摩托車出口，因此形成低價競爭現(xiàn)象嚴重，售后服務(wù)承諾難以兌現(xiàn)，品牌建設(shè)得不到應(yīng)有的重視，甚至為境外拼裝、套牌間接提供便利。中國摩托車品牌國外的培育和建設(shè)受到嚴重影響，企業(yè)出口效益也在下滑。
