12月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將“汽車(chē)以舊換新”的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1．8萬(wàn)元，這表明國(guó)家對(duì)商用車(chē)特別是大型商用車(chē)方面扶持力度的加強(qiáng)。有人說(shuō)此前由于補(bǔ)貼額度不高，汽車(chē)以舊換新效果不佳，補(bǔ)貼額度提高后，以舊換新有望成為明年車(chē)市增長(zhǎng)的推動(dòng)力。該政策的實(shí)施對(duì)于明年車(chē)市的促進(jìn)作用毋庸置疑。也有人說(shuō)，購(gòu)置稅政策優(yōu)惠力度放緩，以舊換新應(yīng)為明年的重點(diǎn)。
2009年以舊換新略顯“冷靜”
2009年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。按照規(guī)定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報(bào)廢使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)、老舊中型出租載客車(chē)，使用不到12年的老舊中、輕型載貨車(chē)、出租車(chē)以外的老舊中型載客車(chē)以及提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”，并換購(gòu)新車(chē)的，根據(jù)報(bào)廢車(chē)型可享受3000~6000元不等的補(bǔ)貼。與購(gòu)置稅、汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策收效明顯不同，“以舊換新”政策在2009年的表現(xiàn)，可以用“冷靜”二字來(lái)形容。今年汽車(chē)以舊換新的效果并不理想，這主要體現(xiàn)在換購(gòu)者的熱情不高。記者走訪(fǎng)了多個(gè)二手車(chē)交易市場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)許多人不使用“以舊換新”，主要是認(rèn)為今年以舊換新補(bǔ)貼額度太低，“不劃算”。
家住福州火車(chē)站附近的劉洋擁有一輛微型載貨車(chē)，已經(jīng)開(kāi)了6年多，雖然車(chē)子已很舊，但他明確表示“不可能去以舊換新”。劉洋告訴記者，按照微型載貨車(chē)報(bào)廢年限標(biāo)準(zhǔn)，他的車(chē)報(bào)廢年限為8年。一年跑運(yùn)輸可凈掙3萬(wàn)~4萬(wàn)元，而按照《辦法》，他只能得到最多6000元的報(bào)廢補(bǔ)貼。實(shí)在是太不劃算了。
擁有一輛二手“桑塔納(圖庫(kù) 論壇)”的王春生同樣否決了他的車(chē)“以舊換新”的可能性。他的車(chē)已有9年車(chē)齡，而按照汽車(chē)報(bào)廢年限規(guī)定，他的車(chē)報(bào)廢年限是15年，還可適當(dāng)延期。“就算我想換車(chē)，也不會(huì)搞什么‘以舊換新’，我會(huì)直接到二手車(chē)市場(chǎng)賣(mài)掉，價(jià)格高得多。”記者從舊車(chē)市場(chǎng)了解到，報(bào)廢車(chē)型可享受3000~6000元不等的補(bǔ)貼，而一輛即使已用了10多年的捷達(dá)(圖庫(kù) 論壇)或普桑，賣(mài)舊車(chē)至少1萬(wàn)元以上，即使是已報(bào)廢年限的車(chē)，賣(mài)給地下拆解廠(chǎng)，也遠(yuǎn)高于6000元。
加大補(bǔ)貼力度“以舊換新”應(yīng)為明年重點(diǎn)
顯然，車(chē)輛購(gòu)置稅減按7.5%征收，小排量車(chē)購(gòu)置稅費(fèi)率上升，車(chē)主購(gòu)車(chē)成本增加。
但這并不能阻止真正想要購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者，在1.6L以下級(jí)的車(chē)型中，最貴的車(chē)型購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度也就在2000元左右。但關(guān)鍵問(wèn)題不在優(yōu)惠多少，而是應(yīng)更多關(guān)注國(guó)家對(duì)汽車(chē)消費(fèi)鼓勵(lì)背后的動(dòng)因。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2009年提前釋放了2010年的汽車(chē)消費(fèi)力，因此明年汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)將會(huì)有所回落，正在復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到影響。但從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，任何對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激性政策必須以漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)，刺激與退出均應(yīng)秉持這樣的規(guī)則。很明顯，國(guó)家對(duì)無(wú)節(jié)制的汽車(chē)消費(fèi)所產(chǎn)生的負(fù)面影響已經(jīng)察覺(jué)到，而采取了較為溫和的提高購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度的方式應(yīng)對(duì)明年的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。如果認(rèn)為明年的汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)需購(gòu)置稅優(yōu)惠政策來(lái)刺激，這本身就是對(duì)政策的誤讀。
從公布的新政中，我們發(fā)現(xiàn)汽車(chē)以舊換新的優(yōu)惠幅度增加了，這也驗(yàn)證了國(guó)家對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
淘汰超標(biāo)、超限的老舊車(chē)型，不僅提高了環(huán)境保護(hù)能力，還能帶動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售，兩全其美，因此汽車(chē)以舊換新政策有可能才是明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。
