發(fā)展新能源汽車、加大汽車節(jié)能減排的力度，已成為全球汽車界的共識(shí)，國內(nèi)各大車企也責(zé)無旁貸地在為此而努力。但一個(gè)難題一直在困擾著汽車界：剛開始量產(chǎn)的新能源汽車由于成本的原因普遍價(jià)格昂貴，導(dǎo)致“曲高和寡”、叫好而不叫座。因而汽車界一直在呼吁得到政策的支持。
如今，這一呼聲終于得到了政府的回音。
近日，國家發(fā)改委公布的最新一批新車目錄中出現(xiàn)7款新能源汽車，它們分別為上海大眾帕薩特燃料電池車、上海通用別克混合動(dòng)力車、一汽CA7130混合動(dòng)力車，以及一汽、東風(fēng)、北汽福田和長安汽車的4款混合動(dòng)力客車。與此同時(shí)，據(jù)參與國家“863”車用新能源重大研發(fā)項(xiàng)目的專家透露，在7款新能源車登上“準(zhǔn)生”目錄之際，業(yè)界專家、主流廠家也已向國家有關(guān)部門遞交多套鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源車的建議，其中呼聲最集中的一條，便是“減免購置稅”、直接讓利消費(fèi)者。據(jù)悉，這一提議已初步獲得有關(guān)部門首肯，并有望在年內(nèi)適當(dāng)時(shí)候正式出臺(tái)減免政策。由此預(yù)示，中國新能源汽車承載的已不再僅僅是“綠色夢(mèng)想”。
為深入弄清這一問題，近日筆者電話連線知名汽車分析師賈新光。他開門見山地表示，對(duì)新能源車的優(yōu)惠關(guān)鍵看免誰的稅。減免增值稅不太可能，因?yàn)槠湓谄嚠a(chǎn)業(yè)鏈采購過程中已經(jīng)被層層抵扣；消費(fèi)稅是按排量大小征收車價(jià)的3%至20%，新能源車的總質(zhì)量與普通轎車相同，但一般都屬小排量，電動(dòng)車則沒有排量，這就存在排量與稅率應(yīng)該如何界定的問題；購置稅中包含部分用于道路建設(shè)的費(fèi)用，如果減免購置稅，隨著綠色汽車的普及，光靠養(yǎng)路費(fèi)有可能入不敷出。這或許也是國家對(duì)綠色汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策遲遲不能出臺(tái)的因素之一。而即使出臺(tái)也不可能一步到位，應(yīng)該是分步實(shí)施。但出臺(tái)推進(jìn)節(jié)能減排的鼓勵(lì)措施已是大勢(shì)所趨，除了購車、使用、維修、停車等方面的優(yōu)惠外，減免購置稅的辦法相對(duì)簡單可行。
賈新光認(rèn)為，國外對(duì)鼓勵(lì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新能源車的一些做法值得借鑒。如美國對(duì)混合動(dòng)力車最高減免3600美元；荷蘭對(duì)柴油車減免車價(jià)24%的關(guān)稅；奧地利返還20%消費(fèi)稅中的15%；日本對(duì)購買混合動(dòng)力車型給予約20萬日元的補(bǔ)貼；包括法國在內(nèi)的不少歐洲國家規(guī)定，經(jīng)銷商每賣出5輛常規(guī)動(dòng)力汽車，就必須賣出一輛清潔燃料汽車，政府給予減免稅額的政策。因此，我國盡快實(shí)施對(duì)綠色汽車的鼓勵(lì)新政，將拉近與國際的距離，也有利于加快節(jié)能減排的步伐。
東昌雷克薩斯已經(jīng)在銷售混合動(dòng)力車?yán)卓怂_斯GS600h和RX400h，該公司總經(jīng)理金婕在接受筆者采訪時(shí)表示，國家如對(duì)購買綠色汽車實(shí)行減免購置稅，消費(fèi)者一定會(huì)得到不少實(shí)惠。由于油價(jià)居高不下的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，從長遠(yuǎn)來看，混合動(dòng)力車有很大的市場(chǎng)發(fā)展前景。以現(xiàn)價(jià)27.98萬元的豐田普銳斯為例，今年3月大幅降價(jià)2.4萬元后銷量有了一定起色，但如果再減免10%購置稅，又有約2.4萬元的優(yōu)惠，與其他轎車的價(jià)位更接近，加上日常油耗開支的明顯下降，行駛里程越長，成本優(yōu)勢(shì)越明顯。因此混合動(dòng)力車將具有相當(dāng)競(jìng)爭力。
