58家整車企業(yè)面臨退市風險 造車新勢力或盯緊“殼”資源

5月8日，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號）的規(guī)定，工信部正式對《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)(第3批)》予以公告，據(jù)統(tǒng)計，第3批特別公示車企共有64家，其中，整車生產(chǎn)企業(yè)5家，客車及運輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)53家，摩托車企業(yè)8家。

根據(jù)政策規(guī)定，特別公示期從2018年5月4日起，至2020年5月3日止。特別公示期內(nèi)，不受理被特別公示企業(yè)的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新產(chǎn)品申報。同時，在此期間，被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準入條件的，取消特別公示，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報。但是，特別公示期滿后，未申請準入條件考核、考核不合格的企業(yè)，暫停其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

為了推進落后企業(yè)退出管理機制，工信部在2012年7月發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》（以下簡稱《通知》），該《通知》明確規(guī)定，對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿足準入條件。其中，“不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)”是指連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。

根據(jù)《通知》，工信部分別在2013年、2015年發(fā)布了《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)》名單，有相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在前兩批公示名單中，共有45家車企未能在特別公示期內(nèi)提出申請或通過審查，被執(zhí)行暫停《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（簡稱《公告》），且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)的處罰。這也就意味著暫停《公告》的企業(yè)產(chǎn)品無法上市銷售并辦理注冊登記，企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)也面臨被取消的風險。而此次公布的《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)》為第3批。

其實，一個月前（4月9日），中機中心官網(wǎng)就已發(fā)布了關(guān)于擬上報《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè) (第3批)》的通知，擬將2016年、2017年連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企名單(按合格證上傳數(shù)量統(tǒng)計)上報工信部。

在擬上報名單中，包括7家整車生產(chǎn)企業(yè)、53家客車及運輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)、12家摩托車企業(yè)。其中，7家整車生產(chǎn)企業(yè)分別為天津一汽華利汽車有限公司、廣汽日野（沈陽）汽車有限公司、一汽哈爾濱輕型汽車有限公司、哈飛汽車制造有限公司、成都新大地汽車有限責任公司、中恒天汽車集團輕型汽車有限公司、江蘇卡威汽車工業(yè)集團股份有限公司。

值得注意的是，正式公布的第3批特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)清單信息中，哈飛汽車制造有限公司和江蘇卡威汽車工業(yè)集團股份有限公司兩家整車企業(yè)并未出現(xiàn)，這意味著哈飛和卡威將不受《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè) (第3批)》名單所限制。

最終上榜的64家車企，在兩年公示期內(nèi)，若未申請準入條件考核或考核不合格，也將面臨退市的風險。不過，有業(yè)內(nèi)分析人士認為，手握生產(chǎn)資質(zhì)、特別是整車生產(chǎn)資質(zhì)的5家整車車企將成為新造車企業(yè)眼中的“香餑餑”。

據(jù)蓋世汽車了解，在2015年工信部發(fā)布的第2批《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)》公告中，中順汽車控股有限公司就曾榜上有名，其最終于2018年被造車新勢力威馬汽車收入囊中，并將其位于遼寧的生產(chǎn)資質(zhì)轉(zhuǎn)移至威馬溫州的自建工廠。在新能源生產(chǎn)資質(zhì)審批大門暫閉的情況下，此舉一度被業(yè)界視為新興造車企業(yè)“曲線”獲取資質(zhì)的方法之一。

附：第3批特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)清單

一、整車生產(chǎn)企業(yè)

二、客車及運輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)

三、摩托車企業(yè)