中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)五十多年的成長(zhǎng)，2004年產(chǎn)、銷量排名已分別列為全球第四和第三，成為世界公認(rèn)的汽車工業(yè)大國(guó)，但由于自主創(chuàng)新能力薄弱，至今并未成為汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)。今年9月，湖南大學(xué)受國(guó)家科技部委托對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研分析，提出制約我國(guó)汽車工業(yè)創(chuàng)新能力提高的問(wèn)題與障礙。
1.政策引導(dǎo)與支持不夠
中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低的主要原因是產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)不力和支持不夠的結(jié)果。改革開(kāi)放伊始，采取的鼓勵(lì)合資合作的政策，早已不適應(yīng)今天汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正。另一方面，政策上的“扶洋抑已”使本來(lái)處于弱勢(shì)的內(nèi)資企業(yè)的生存環(huán)境極為艱難，如我國(guó)現(xiàn)行稅制中，國(guó)有汽車企業(yè)和內(nèi)資汽車企業(yè)的所得稅為33%，而合資企業(yè)只有17%。政府在給予外資稅收、土地等“超國(guó)民待遇”的同時(shí)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)的扶持幾乎為零。
2.自主品牌的建設(shè)問(wèn)題
汽車自主品牌是進(jìn)行自主創(chuàng)新的載體，但目前我國(guó)大多數(shù)汽車自主品牌規(guī)模小，技術(shù)含量不高、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。特別是有些大型汽車企業(yè)在合資合作中，甚至放棄了原有品牌建設(shè)平臺(tái)。
3.國(guó)家自主開(kāi)發(fā)體系問(wèn)題
由于國(guó)內(nèi)汽車技術(shù)力量及資源分?jǐn)?shù)，故集各方優(yōu)勢(shì)資源共建自主開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新體系，是提高我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的必然選擇。但是目前我國(guó)政府對(duì)這種發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視的國(guó)家科技創(chuàng)新體系尚未引起足夠重視，以致沒(méi)有發(fā)揮我國(guó)“集中力量辦大事”的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)自主開(kāi)發(fā)效率過(guò)低，成本過(guò)高。
4.研發(fā)經(jīng)費(fèi)與人才不足
我國(guó)汽車企業(yè)每年用于研發(fā)的費(fèi)用只占銷售額的1%，甚至更少，而國(guó)外汽車企業(yè)一般占到3%~5%。如美國(guó)通用汽車公司每年用于開(kāi)發(fā)新品種的經(jīng)費(fèi)高達(dá)50億~60億美元，而我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)一年總的開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)才20億元人民幣。相比之下，無(wú)論是從研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入比率還是從總量來(lái)看，我國(guó)與美、日韓等國(guó)家都無(wú)法相提并論。
此外，我國(guó)汽車行業(yè)研發(fā)人才短缺問(wèn)題比較嚴(yán)重，以一汽為例，其技術(shù)開(kāi)發(fā)人員只占總職工人數(shù)的2.6%，而日本豐田公司占到9.8%。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)汽車研發(fā)人才短缺問(wèn)題將日趨突出。
5.汽車零部件發(fā)展滯后
汽車產(chǎn)業(yè)與汽車零部件的創(chuàng)新能力密切相關(guān)。我國(guó)汽車零部件技術(shù)基礎(chǔ)較差，長(zhǎng)期投資嚴(yán)重不足，滯后于整車的發(fā)展。如“七五”至“九五”期間汽車零部件與整車投入的比率僅為23.0%、27.8%和27.3%。此外，汽車零部件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱嚴(yán)重制約汽車零部件業(yè)的發(fā)展，尤其是跨國(guó)公司一直控制著高技術(shù)含量、高附加值的零部件的采購(gòu)，使具有核心技術(shù)的零部件一直從國(guó)外進(jìn)口，且進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
6.謹(jǐn)小慎微、不敢“下水”實(shí)踐
目前，由于汽車產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)缺少數(shù)據(jù)庫(kù)支持，設(shè)計(jì)、工藝、制造數(shù)據(jù)庫(kù)集成度不夠，造成大型合資企業(yè)中的汽車工程師們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝和材料改進(jìn)時(shí)謹(jǐn)小慎微，輕易不敢對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行改變，不敢“下水”的行為直接導(dǎo)致了對(duì)國(guó)外技術(shù)的過(guò)分依賴。
我們只有理性地分析汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，并采取措施跨越障礙，加速提高汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車工業(yè)的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)的日子才會(huì)越來(lái)越近。
