今年5月份，國家發(fā)改委發(fā)文要求按照新的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，嚴格規(guī)范農(nóng)用汽車的管理，并停止使用“農(nóng)用運輸車”這一稱謂。不少人據(jù)此認為，農(nóng)用汽車將淡出市場，成為歷史。對此，“中國農(nóng)用車之王”———山東時風集團認為，停止使用“農(nóng)用運輸車”這一稱謂并不意味著農(nóng)用汽車市場就此消失，廣大的農(nóng)村市場對運輸機械的需求仍將會持續(xù)增長，對于相關生產(chǎn)企業(yè)而言，關鍵是要積極主動適應市場需求的變化，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品。
時風集團總經(jīng)理劉成強對記者說，2004年6月1日頒布實施的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一次重大變革，目的是規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)管理，推進汽車產(chǎn)業(yè)組織結構和產(chǎn)品結構調(diào)整，推進汽車產(chǎn)品法制化管理進程，提升國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品牌和自主開發(fā)能力。農(nóng)用汽車與汽車并軌，其主要目的是規(guī)范農(nóng)用汽車管理，使農(nóng)用汽車行業(yè)得到更快、更好的發(fā)展，并不是遏制農(nóng)用汽車的發(fā)展。
農(nóng)用汽車服務“三農(nóng)”前景看好
按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，三輪農(nóng)用運輸車和四輪農(nóng)用運輸車的名稱分別改為三輪汽車和低速載貨車（簡稱農(nóng)用汽車）。《道路交通安全法》中規(guī)定，對機動車包括農(nóng)用機動車的管理，由公安機關交通管理部門統(tǒng)一負責。新政策實施后，有人認為國家將取消農(nóng)用汽車，使農(nóng)用汽車管理一度出現(xiàn)混亂。有的地區(qū)農(nóng)用汽車由交通部門管理，有的地區(qū)由公安部門管理，有的由農(nóng)機部門管理，有的地區(qū)出現(xiàn)公安、交通、農(nóng)機等部門多頭管理，有的地區(qū)則無人管理。這種情況使農(nóng)用汽車行業(yè)的發(fā)展受到了一定的影響，加速了一些實力較弱、競爭力差的農(nóng)用汽車企業(yè)的垮臺、倒閉。
劉成強認為，產(chǎn)業(yè)政策的變化雖然對農(nóng)用汽車市場產(chǎn)生了較大的影響，但農(nóng)村市場的需求特征并沒有根本性的變化。理性地分析部分企業(yè)的垮臺，根本原因還在于這些企業(yè)競爭力的下降，隨著產(chǎn)業(yè)競爭的加劇，行業(yè)生產(chǎn)集中度不斷提高也是必然的發(fā)展趨勢。
農(nóng)用汽車產(chǎn)品誕生時，曾有專家預測農(nóng)用汽車是一個“短命產(chǎn)品”，但實際上農(nóng)用汽車需求總量在過去的十幾年中連年大幅增長，市場空間非常廣闊；近年雖然需求減少，但每年仍有200萬輛的需求，農(nóng)用汽車仍然是農(nóng)村的主要運輸工具。盡管有個別的領導和有關專家對農(nóng)用汽車歸入汽車的看法不一，有的人甚至認為農(nóng)用汽車行業(yè)會逐漸淡出市場直至消失，從而對農(nóng)民朋友產(chǎn)生誤導，使他們產(chǎn)生了誤解。但只要有農(nóng)村、有農(nóng)民、有農(nóng)業(yè)存在，農(nóng)用汽車就會永遠有市場。
農(nóng)用汽車不是落后的代名詞。它完全代替了人力車和畜力車，掀起了農(nóng)村運輸?shù)闹卮蟾锩?，成為農(nóng)民致富的重要工具。農(nóng)用汽車定位于服務“三農(nóng)”，即服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民；用途定位于農(nóng)村和城鄉(xiāng)間的貨物運輸；價格定位于與農(nóng)民收入水平相當?shù)牡蛢r位。20多年的實踐證明，農(nóng)用汽車適應我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是中國廣大農(nóng)村最具生命力的運輸機械，使農(nóng)民生產(chǎn)條件得到了明顯改善，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展向前邁了一大步，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有劃時代的意義。廣大農(nóng)民不安于現(xiàn)狀，更不安于落后。目前國家正在加快社會主義新農(nóng)村建設，培養(yǎng)和造就適應時代發(fā)展的新型農(nóng)民，新農(nóng)村的建設更需要農(nóng)用汽車。
近年來黨中央非常重視 “三農(nóng)”，黨和國家領導人高度關注農(nóng)用汽車行業(yè)發(fā)展，對農(nóng)用汽車行業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造巨大社會效益給予了充分肯定和高度評價。
2003年12月13 日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤視察時風時特別強調(diào)，“不要把農(nóng)用車干成汽車，要造農(nóng)民買得起的產(chǎn)品”，“讓農(nóng)民得到了實惠，這有利于企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，有利于調(diào)動農(nóng)民購車積極性”。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國視察時風時指出：“農(nóng)用車就是汽車產(chǎn)品，是符合農(nóng)民需要的汽車產(chǎn)品?！?nbsp;中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅，中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記吳官正先后視察時風集團，充分體現(xiàn)了中央領導對農(nóng)民收入、農(nóng)民購買力的充分了解以及對農(nóng)民致富的關心，體現(xiàn)了中央領導在農(nóng)用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上對科學發(fā)展觀的理解，也體現(xiàn)了黨和國家領導人對農(nóng)用汽車行業(yè)發(fā)展的巨大關懷。農(nóng)用汽車以實用、廉價為基本特征，符合中國國情和經(jīng)濟規(guī)律，滿足了農(nóng)村市場和農(nóng)民需求。農(nóng)用汽車雖然在名稱上有所改變，但服務“三農(nóng)”的性質(zhì)不會變。農(nóng)用汽車行業(yè)是充滿陽光、充滿朝氣的行業(yè)，是長期存在、長久發(fā)展的大行業(yè)。
時風有實力在汽車行業(yè)大顯身手
市場競爭，大浪淘沙。近年來，汽車市場競爭日趨激烈，汽車生產(chǎn)企業(yè)幾經(jīng)沉浮，輪番變化，倒閉、垮臺了一批又一批。汽車企業(yè)比農(nóng)用汽車企業(yè)垮臺的更多、變化的更頻繁。國家發(fā)改委關心農(nóng)用汽車行業(yè)發(fā)展，于2005年10月準予時風集團生產(chǎn)商用汽車，用汽車技術提升農(nóng)用汽車。進入汽車行業(yè)之后，時風深刻感受到汽車行業(yè)層次復雜，汽車產(chǎn)品標準不夠規(guī)范，管理不夠嚴密。主要存在的問題包括：一是大多數(shù)汽車廠包括個別著名汽車企業(yè)生產(chǎn)超標車，尤其是卡車標準不規(guī)范，大噸小標、套牌等現(xiàn)象嚴重，有的貨車同時使用2個或3個套牌，偷逃國家稅費；二是有些地方的汽車企業(yè)投入不考慮效益，不考慮產(chǎn)品成本，盲目擴大產(chǎn)量，甚至無效益競爭，最后出現(xiàn)資不抵債、資金鏈斷裂而垮臺，給企業(yè)本身、給銀行、給社會造成極大損失；三是盡管中國汽車企業(yè)近年擴張較快，但與世界大汽車公司相比，規(guī)模普遍偏小，成本較高，市場競爭嚴重不足，且大多數(shù)汽車廠技術相對落后，自主開發(fā)能力薄弱；四是汽車行業(yè)管理不嚴密，有些不具備汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，通過不規(guī)范合作借用汽車資質(zhì)異地組織生產(chǎn)，導致汽車不公平競爭，嚴重制約了汽車行業(yè)發(fā)展。這些因素嚴重影響了汽車行業(yè)科學發(fā)展。
時風集團是農(nóng)用汽車行業(yè)的典型代表，具有強大的市場網(wǎng)絡，良好的市場信譽，完善的汽車生產(chǎn)裝備。時風集團開發(fā)的單缸發(fā)動機超過歐Ⅰ達到歐Ⅱ排放標準，農(nóng)用汽車提前達到國家排放規(guī)定要求。農(nóng)用汽車行業(yè)是在市場競爭中成長并成熟的行業(yè)，服務對象主要是農(nóng)民，利潤空間不如汽車行業(yè)大。就汽車行業(yè)來講，今年汽車價格戰(zhàn)愈演愈烈，汽車售價平均下跌6%~8%，產(chǎn)品利潤率下降4%~6%。
企業(yè)發(fā)展，不進則退。企業(yè)發(fā)展需要不斷創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展需要企業(yè)推動。時風集團的發(fā)展促進了農(nóng)用汽車行業(yè)的發(fā)展。2003年11月，時風集團與一汽紅塔合作生產(chǎn)輕卡汽車，時風集團進入了汽車行業(yè)。2005年10月，時風集團擁有商用汽車生產(chǎn)資格，為農(nóng)用汽車產(chǎn)業(yè)升級提供了堅強支撐，掀開了用汽車產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新一頁，是時風集團二次創(chuàng)業(yè)的新起點。
時風集團作為農(nóng)用汽車行業(yè)的排頭兵，正在加快用汽車技術促進農(nóng)用汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力實現(xiàn)農(nóng)用汽車向輕卡汽車升級。時風已成功開發(fā)了F1、F2、F3三大系列輕卡汽車，時風汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁開了新的步伐。時風集團將充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢、潛在優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，將時風輕卡汽車打造成汽車行業(yè)新秀。
