昨天，遲遲沒(méi)有出臺(tái)的校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則，有國(guó)家工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站公布了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下稱“《準(zhǔn)入》意見(jiàn)稿” ），面向大眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止日期為2012年6月1日。此次準(zhǔn)入意見(jiàn)稿在降低要求后，就有之情人士透露，可以獲得入場(chǎng)卷的企業(yè)有原來(lái)20家以內(nèi)增加到40家。
曾有知情人士較早時(shí)候透露，在初稿中，由于初搞中對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件都做了很高的要求，那些只擁有三類底盤(pán)生產(chǎn)能力的改裝企業(yè)就都被排除在外，沒(méi)有參與校車生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
“現(xiàn)在公布的意見(jiàn)稿的條件比初稿要求降低了很多。意見(jiàn)稿的修改使原來(lái)20家以內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)增加到40家左右?！蓖瑫r(shí)，參入過(guò)制定意見(jiàn)稿的一位客車汽車負(fù)責(zé)人表示說(shuō)：“此次公布的意見(jiàn)稿比較初稿可行性要強(qiáng)一些?！睖?zhǔn)入意見(jiàn)稿較初稿進(jìn)行了大量的修改，這樣也有利于校車制造企業(yè)的發(fā)展，不存在部分大企業(yè)壟斷的情況，更有利于企業(yè)間充分競(jìng)爭(zhēng)，把校車成本降下來(lái).在準(zhǔn)入意見(jiàn)稿中對(duì)專用校車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有效期明確規(guī)定為三年，到期后可以在期滿前六個(gè)月提交申請(qǐng)延續(xù)生產(chǎn)。
對(duì)于意見(jiàn)稿的各方面要求變動(dòng)這么大，為什么要求降低這么多？有知情人表示，一方面，在《校車安全管理?xiàng)l例》中是允許改裝車廠也能做校車的，而初稿的要求就是只限定整車廠能做，而現(xiàn)在的意見(jiàn)稿中放寬了這個(gè)要求。第二個(gè)方面，各個(gè)地方政府也不希望準(zhǔn)入條件太高，如果太高很多的地方企業(yè)就不能參入校車生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于意見(jiàn)稿中的要求“申請(qǐng)企業(yè)前三年的客車（含底盤(pán)）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于3000輛，或者大中型客車（含底盤(pán)）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于1000輛”條件已經(jīng)降到很低了，這樣一來(lái)大多數(shù)地方企業(yè)都能符合要求。
行業(yè)評(píng)論人士認(rèn)為，地方政府的努力爭(zhēng)取也是校車市場(chǎng)《準(zhǔn)入》意見(jiàn)稿較初稿降低要求的主要原因。校車跟新能源客車一樣，國(guó)家出資金，但地方也要出錢(qián)補(bǔ)貼。地方政府自然傾向補(bǔ)貼本地企業(yè)，可以創(chuàng)造稅收和就業(yè)。其次，從隸屬關(guān)系上來(lái)說(shuō)，大金龍、中通、安凱、黃海、福田等不少客車企業(yè)都是國(guó)企，屬于當(dāng)?shù)厥』蛘呤袊?guó)資委的。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在現(xiàn)有的校車制造企業(yè)中如果按照初稿的話，那些現(xiàn)在在前面的企業(yè)在本來(lái)市場(chǎng)份額就比較高的基礎(chǔ)上將會(huì)得到更大的提升，而致使那些規(guī)模、效率低的客車企業(yè)將會(huì)被慢慢的吃掉，這樣壟斷的發(fā)展從長(zhǎng)期利益來(lái)說(shuō)是不好的。然而，新的準(zhǔn)入意見(jiàn)稿就很好的避免的這個(gè)問(wèn)題的或?qū)⑵浞啪彙?BR>
“不管準(zhǔn)入門(mén)檻再低，從市場(chǎng)角度出發(fā)，客戶買什么樣的校車都是根據(jù)需求出發(fā)的，能不能滿足他們的需求這是最主要的。市場(chǎng)會(huì)優(yōu)勝劣汰。”邵中認(rèn)為，即使現(xiàn)在校車制造門(mén)檻并不高，但如果企業(yè)的產(chǎn)品安全性、適應(yīng)性差的話，產(chǎn)品沒(méi)人買，最終還是會(huì)被市場(chǎng)淘汰的。
總之，新的意見(jiàn)稿將會(huì)給更多的汽車制造行業(yè)一個(gè)機(jī)會(huì)，使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中做出安全、適應(yīng)、舒適的產(chǎn)品，讓我們的生活更美好！
