理論上，今日是柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一月之際。然而，根據(jù)記者調(diào)查，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的現(xiàn)實(shí)情況卻是“眾說(shuō)紛紜，霧里看花”，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)未能在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施已成定局。這對(duì)提前布局、重金投入的上市公司而言，無(wú)異于當(dāng)頭一棒。
更為重要的是，在城市霧霾污染如此嚴(yán)峻的環(huán)境下，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)再度推遲實(shí)施也讓業(yè)內(nèi)倍感意外。
霧里看花
記者查閱環(huán)保部和工信部公開(kāi)信息得知，柴油車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頒布于2005年。當(dāng)時(shí)規(guī)定，自2011年7月1日起，所有制造和銷售的輕型汽車(chē)污染物排放必須符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求。之后，由于國(guó)四車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，還無(wú)法確保在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)車(chē)用燃油，決定將國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)推遲至2013年7月1日實(shí)施。
如今，一個(gè)月過(guò)去了，根據(jù)記者的調(diào)查，柴油車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施竟成了“霧里看花”。
上海一家商用車(chē)銷售商昨日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，總體而言，全國(guó)性實(shí)施尚未開(kāi)始，僅部分“有條件”的地區(qū)率先實(shí)施。 “據(jù)我們經(jīng)銷商了解，全國(guó)已有18個(gè)城市發(fā)文，不過(guò)實(shí)施情況還不甚了解。畢竟卡車(chē)是一種跨省移動(dòng)的運(yùn)輸工具。 ”他這樣告訴記者。
雖然多數(shù)省市宣稱，7月1日以后國(guó)三的柴油新車(chē)不能再注冊(cè)，但是該經(jīng)銷商告訴記者，很多縣級(jí)市或偏遠(yuǎn)地區(qū)仍允許國(guó)三新車(chē)上牌，并表示“不會(huì)有人查”。有消息稱，武漢地區(qū)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)將延期至2013年12月31日?qǐng)?zhí)行，而山西太原則宣稱“對(duì)合格證、購(gòu)車(chē)發(fā)票均為2013年7月1日以前的國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)重中型車(chē)輛可辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)”。
蓋世汽車(chē)研究院的一份報(bào)告指出，從法規(guī)推進(jìn)的順序來(lái)看，國(guó)四排放法規(guī)要實(shí)施，首先是工信部國(guó)三排放產(chǎn)品停止申報(bào)公告，然后國(guó)三產(chǎn)品的生產(chǎn)停止，最后才是銷售停止。考慮到剛申報(bào)的產(chǎn)品若立即停止銷售會(huì)形成社會(huì)資源的浪費(fèi)，因而國(guó)三產(chǎn)品的銷售停止時(shí)間較公告停止申報(bào)時(shí)間勢(shì)必有一段時(shí)間間隔。據(jù)此，市場(chǎng)預(yù)期的7月1日國(guó)三產(chǎn)品停止銷售事實(shí)上已經(jīng)落空。
目前來(lái)看，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施已成定局。
但業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，即便推遲也不會(huì)推遲很久，因?yàn)楣ば挪繃?guó)三公告目錄已經(jīng)停止申報(bào)。參考過(guò)去升級(jí)的實(shí)際進(jìn)程來(lái)看，2007~2008年國(guó)二升級(jí)國(guó)三從工信部公告停止申報(bào)至銷售停止，大約是9~10個(gè)月。因此，許多人士推算，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的時(shí)間在2014年1月1日至7月1日間。
部分商用車(chē)企業(yè)及其供應(yīng)商認(rèn)為，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施沒(méi)有推遲，只是有一定的緩沖期。從一些核心供應(yīng)商最近的表現(xiàn)看，國(guó)四仍在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。從環(huán)保部數(shù)據(jù)來(lái)看，很多國(guó)四柴油車(chē)的DOC和POC是南京依柯卡特汽車(chē)催化器有限公司供應(yīng)的，這是一家引進(jìn)芬蘭“依柯卡特”公司技術(shù)的中資公司。該公司最近幾月特別忙，忙著給一些客戶做國(guó)四車(chē)的排放試驗(yàn)等。
布局影響
商用車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)未全面實(shí)行，對(duì)多家投入重金生產(chǎn)國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)的上市公司已構(gòu)成影響。
威孚高科(20.42,-0.370,-1.78%)相關(guān)人士表示，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施尚未對(duì)公司的訂單造成明顯的利好。受三季度重卡行業(yè)進(jìn)入淡季的影響，公司7月份訂單相對(duì)于6月份出現(xiàn)季節(jié)性下滑。不過(guò)，公司對(duì)全年重卡市場(chǎng)和國(guó)四相關(guān)產(chǎn)品的出售持較為樂(lè)觀的態(tài)度。
自國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，威孚高科引起市場(chǎng)的關(guān)注，主要是由于其擁有行業(yè)領(lǐng)先的能滿足國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油噴射技術(shù)和高壓共軌技術(shù)。由于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未明顯好轉(zhuǎn)，且國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)目前僅在部分有條件的地區(qū)實(shí)施，公司表示國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)公司的訂單尚未產(chǎn)生明顯的影響。不過(guò)，公司對(duì)此抱有樂(lè)觀態(tài)度。
威孚高科人士表示，目前看來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，下游重卡行業(yè)沒(méi)有明顯的復(fù)蘇，并且從第三季度開(kāi)始進(jìn)入淡季。在這種情況下，售價(jià)更高的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的重卡銷量會(huì)受到抑制。因此，公司訂單上看不出有突出表現(xiàn)。
經(jīng)歷了二季度的重卡旺銷，7月份開(kāi)始重卡銷售進(jìn)入淡季，由此相關(guān)上游零部件供應(yīng)商包括威孚高科的訂單情況也出現(xiàn)了季節(jié)性回落。第一商用車(chē)數(shù)據(jù)顯示，二季度重卡市場(chǎng)銷量同比大增39%，由此重卡累計(jì)銷量從一季度的負(fù)增長(zhǎng)變?yōu)樯习肽甑耐仍鲩L(zhǎng)8.4%。
對(duì)于二季度重卡市場(chǎng)銷量快速增長(zhǎng)的原因，市場(chǎng)紛紛猜測(cè)是由于國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施導(dǎo)致的“政策末班車(chē)”效應(yīng)。不過(guò)，威孚高科人士認(rèn)為，從往年看來(lái)第一季度重卡銷售情況較好，但今年第一季度重卡銷量同比大幅下滑，將銷售旺季推遲至第二季度，同時(shí)不排除部分消費(fèi)者考慮國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而提前購(gòu)車(chē)。但整體看來(lái)，上半年銷量同比增長(zhǎng)8%左右是正常狀況。
威孚高科人士還表示，自7月以來(lái)，重卡市場(chǎng)進(jìn)入淡季，公司訂單以及相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)廠商的訂單隨之出現(xiàn)環(huán)比下滑，這是傳統(tǒng)淡季因素的正常情況。具體訂單情況如何，要看淡季的重卡銷量下滑狀況如何。預(yù)計(jì)9月底訂單情況能逐步恢復(fù)。
記者從另一家柴油機(jī)上市公司了解到，該公司10多億元投資的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，主要的產(chǎn)能就是國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的乘用車(chē)柴油機(jī)。公司相關(guān)人士表示，由于國(guó)四產(chǎn)品比國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的貴，如果沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，恐怕比較難以推廣，目前絕大多數(shù)產(chǎn)能閑置。 “目前業(yè)內(nèi)已有呼聲希望聯(lián)合起來(lái)，推動(dòng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的盡快實(shí)施。這對(duì)于乘用車(chē)輕型柴油機(jī)生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是需要積極推動(dòng)的事情。 ”
事實(shí)上，不少柴油機(jī)類上市公司都曾瞄準(zhǔn)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行產(chǎn)能和技術(shù)建設(shè)。其中，上柴股份(14.50,-0.230,-1.56%)2011年募投項(xiàng)目中就包括中輕型柴油機(jī)、開(kāi)發(fā)制造輕型柴油機(jī)項(xiàng)目。據(jù)記者了解，這些項(xiàng)目均為國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然輕型柴油車(chē)的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推遲了，但由于輕客產(chǎn)品的排放管理較為嚴(yán)格，市場(chǎng)上的多數(shù)產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。因此，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的推遲對(duì)生產(chǎn)商用輕型柴油機(jī)的廠商影響甚微。另一方面，未來(lái)柴油車(chē)市場(chǎng)占有率提升的趨勢(shì)并不會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)推遲實(shí)施而改變。按節(jié)能環(huán)保的長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，柴油機(jī)的替代效應(yīng)比較明顯。
車(chē)型申報(bào)
記者采訪多家車(chē)企了解到，商用車(chē)企業(yè)早已為國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行提前做了充足的 “功課”。如今，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)“部分”實(shí)施也讓他們感到意外。
早在2009年，陜汽就已完成康明斯國(guó)四重卡首發(fā)上市。據(jù)陜汽人士介紹，陜汽康明斯國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)系列重卡的技術(shù)平臺(tái)已非常成熟可靠，基本可實(shí)現(xiàn)與國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)接軌。福田汽車(chē)(5.07,-0.020,-0.39%)的奧鈴也已進(jìn)入國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。東風(fēng)商用車(chē)早在兩年前就已為迎接商用車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)做了技術(shù)上的升級(jí)準(zhǔn)備。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東風(fēng)商用車(chē)完全能按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定日期推出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
中國(guó)重汽(9.33,0.000,0.00%)也毫不示弱，在國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型申報(bào)上一馬當(dāng)先。華菱星馬(10.25,-0.150,-1.44%)董事長(zhǎng)劉漢如表示，華菱星馬已做好準(zhǔn)備，其星凱馬CM6D18和CM6D28兩個(gè)系列的大功率發(fā)動(dòng)機(jī)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
10天前，上汽商用車(chē)大通全新推出2014款V80全系車(chē)型，對(duì)旗下尊杰、商杰、傲運(yùn)通等車(chē)型進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。據(jù)介紹，上汽大通的E－CO-D系列柴油機(jī)在研發(fā)之初就規(guī)劃為國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，并且通過(guò)升級(jí)EDC并結(jié)合其第三代高壓共軌增壓技術(shù)，能達(dá)到目前市場(chǎng)上輕客柴油發(fā)動(dòng)機(jī)最好的1800Pa，同時(shí)對(duì)供油系統(tǒng)及燃燒系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改善并經(jīng)過(guò)大量實(shí)驗(yàn)，達(dá)到對(duì)含硫量的高忍耐性，可耐受?chē)?guó)三標(biāo)準(zhǔn)油品。
記者注意到，從環(huán)保部核準(zhǔn)的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)輕型柴油車(chē)來(lái)看，較大的輕型商用車(chē)企業(yè)都已具備升級(jí)國(guó)四的技術(shù)。從環(huán)保部2010年7月開(kāi)始正式審核國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油車(chē)以來(lái)，較大輕型商用車(chē)企業(yè) （如南京汽車(chē)、江鈴、金杯、北汽福田、江淮、長(zhǎng)安汽車(chē)(8.74,-0.070,-0.79%)、上汽商用車(chē)）均有車(chē)型通過(guò)環(huán)保部核準(zhǔn)。有些企業(yè)，如南京依維柯更是早在2009年就有車(chē)型通過(guò)環(huán)保部的國(guó)四核準(zhǔn)。
環(huán)保壓力
“在城市霧霾污染這么厲害的情況下，輕型柴油車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)還兩度推遲全國(guó)實(shí)施。這是不可思議的。 ”業(yè)內(nèi)人士表示。事實(shí)上，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已成為我國(guó)空氣污染的主要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。同時(shí)，由于機(jī)動(dòng)車(chē)大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅人的生命健康。就氮氧化物而言，機(jī)動(dòng)車(chē)排放占污染總量已達(dá)四分之一以上。而汽車(chē)是機(jī)動(dòng)車(chē)污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的氮氧化物和PM超過(guò)90%，碳?xì)浠衔锖鸵谎趸汲^(guò)70%。
值得注意的是，2011年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)9.2%，但污染物排放量?jī)H增加3.5%。這與當(dāng)年開(kāi)始全面實(shí)施商用車(chē)國(guó)三和乘用車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)、加快淘汰高排放的“黃標(biāo)車(chē)”，以及提升車(chē)用燃油品質(zhì)有關(guān)。達(dá)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的單車(chē)排放量比國(guó)三減少30%左右，這說(shuō)明盡快實(shí)施更高汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，是遏制污染增長(zhǎng)的有效途徑。
據(jù)環(huán)保部測(cè)算，“十二五”期間，我國(guó)還將新增機(jī)動(dòng)車(chē)一億輛左右，新增汽柴油消耗量1億噸至1.5億噸，由此帶來(lái)的環(huán)保壓力將變得更加巨大。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為原因有三，燃油品質(zhì)較低制約車(chē)輛使用和排放效果；我國(guó)商用車(chē)及重型柴油機(jī)制造商多為自主品牌，技術(shù)儲(chǔ)備不足；滿足更高排放標(biāo)準(zhǔn)的商用車(chē)及重型柴油機(jī)往往要增加一至數(shù)萬(wàn)元的成本，用戶接受度不高。其中，油品問(wèn)題被認(rèn)為是主要原因。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光表示，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不宜推遲，關(guān)鍵還是要把油品問(wèn)題解決了。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)日前稱，如果標(biāo)準(zhǔn)如期執(zhí)行，將面臨生產(chǎn)國(guó)四柴油的脫硝劑供應(yīng)不足、國(guó)四柴油普及的監(jiān)管問(wèn)題。
蓋世汽車(chē)研究院的報(bào)告顯示，我國(guó)自主品牌輕型商用車(chē)企業(yè)尤其是輕客企業(yè)，本身并無(wú)能力制造發(fā)動(dòng)機(jī)，而要從康明斯、玉柴等采購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī)。國(guó)四柴油發(fā)動(dòng)機(jī)不僅要用上高壓共軌這種高價(jià)技術(shù)（該技術(shù)基本掌握在博世等外資企業(yè)手中），還要新增尾氣后處理系統(tǒng)。如此一來(lái)，整車(chē)成本大增，這對(duì)于靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝的自主品牌輕型商用車(chē)企業(yè)而言是一大挑戰(zhàn)。
