近幾年，我國商用車出口迅速增長，俄羅斯市場是其中最活躍的市場之一。
7月1日將成為中國商用車出口俄羅斯的大限，屆時如不能達(dá)到俄新的55項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，中國商用車將無法出口俄羅斯。同時，根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，內(nèi)蒙古滿洲里口岸查驗出口汽車整車共計1316輛，與去年同期相比有較大幅度下降。
相比2007年中國商用車出口俄羅斯市場的紅紅火火，2008年第一季度，商用車出口俄羅斯變得冷清起來。是俄羅斯本土對商用車的需求減少？還是俄羅斯政府對中國商用車出口的限制越來越多？在出口越來越難的情況下，企業(yè)是否該走到俄羅斯建廠的道路？
對此，政府、外貿(mào)企業(yè)以及商用車企業(yè)相關(guān)人員時了解到，在俄進(jìn)口認(rèn)證規(guī)定越來越嚴(yán)格時，到俄羅斯建廠未必是最有效的方法。
出口遇阻在于企業(yè)自身
據(jù)了解，俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)監(jiān)督局及汽車和汽車發(fā)動機(jī)研究所共同制定了《關(guān)于調(diào)整汽車質(zhì)量檢驗證書發(fā)放程序的計劃》。新計劃將于2008年7月1日生效。此次調(diào)整，將取消對進(jìn)口中國汽車質(zhì)檢證發(fā)放的簡化程序的資格。
對此，商務(wù)部歐洲司俄羅斯處王處長告訴記者，從目前的情況來看，俄羅斯對于中國汽車出口持有一定的排斥態(tài)度。中國汽車企業(yè)在俄羅斯主要銷售中低檔車型，與俄羅斯本土汽車廠家的消費群體基本相同，必然會對該國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊，影響其本土汽車品牌的銷售。因此，從去年開始到現(xiàn)在，俄羅斯對進(jìn)口汽車認(rèn)證要求越來越嚴(yán)格，而且當(dāng)?shù)卣畷O(shè)置一定的技術(shù)壁壘來限制國外汽車企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
希比利汽車出口有限責(zé)任公司(一家面向俄羅斯、獨聯(lián)體國家和東歐國家的專業(yè)汽車出口公司)董事長祝景成卻不贊同俄羅斯政府對中國抵觸情緒嚴(yán)重的看法。
祝景成說，由于俄羅斯在技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn)上都與歐洲接軌，在中國商用車出口俄羅斯之前，它們進(jìn)口的產(chǎn)品大部分來自歐美或者日韓?！坝捎跉W美、日韓商用車在技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn)上早已達(dá)到俄羅斯本國的要求，所以它們的產(chǎn)品出口到俄羅斯就顯得暢通無阻。”
祝景成告訴記者，中國商用車出口俄羅斯最大的阻礙并不在俄方，而是在中國汽車企業(yè)本身。中國商用車技術(shù)水平并未與國際接軌，加上中國的認(rèn)證水平與國際不一致，必然導(dǎo)致出口之路困難重重。按照《日內(nèi)瓦協(xié)議》(1958年簽訂)的要求，8米以上的公交車必須有兩個車門，但是中國很多出口到俄羅斯的8米以上公交車只有一個車門，并且安全逃生窗口的尺寸也未達(dá)到要求。在檢驗的過程中還發(fā)現(xiàn)，出口到俄羅斯90%的公交車安全性能不合格。
祝景成舉例稱，公司一直在幫五洲龍做出口俄羅斯的認(rèn)證，但是這個過程十分艱難，因此最后放棄了。
“俄羅斯市場是巨大的，到2010年，整個俄羅斯對于進(jìn)口汽車的需求量將達(dá)到100萬輛，中國商用車企業(yè)要進(jìn)入俄羅斯，并不只是要求對方應(yīng)該怎么做、要求市場應(yīng)該怎么轉(zhuǎn)變，而是要通過提升自身的技術(shù)、服務(wù)以及零部件供應(yīng)水平來提升競爭力?！弊＞俺扇缡钦f。
海外建廠需等待時機(jī)
在出口俄羅斯越來越難的情況下，企業(yè)是否該走海外建廠的道路？
記者從商務(wù)部歐洲司俄羅斯處了解到，一直以來，中國汽車企業(yè)在俄羅斯建廠以及與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合資確實存在一些問題，申請基本都未得到批復(fù)，中國汽車企業(yè)走海外建廠之路尚需等待時機(jī)。
祝景成也告訴記者，俄羅斯的現(xiàn)實是：對于俄166號文件項下的工業(yè)組裝項目，政府給予進(jìn)口散件免稅優(yōu)惠政策。但如果沒有獲得工業(yè)組裝的批準(zhǔn)，則散件組裝就要按整車完稅。這樣，加上在俄羅斯組裝的費用，非工業(yè)組裝項目下散件組裝車成本將比整車進(jìn)口成本高20%。如此看來，非工業(yè)組裝項目下的組裝汽車在俄羅斯根本沒有市場。
祝景成介紹，2006年初，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部曾主動邀請世界十大汽車集團(tuán)協(xié)商在俄羅斯建廠事宜，遺憾的是沒有邀請中國汽車企業(yè)參加。到目前為止，沒有一家中國汽車企業(yè)獲得俄166號文件項下的工業(yè)組裝批準(zhǔn)書，換言之，現(xiàn)在所有中國汽車組裝項目都不是俄批準(zhǔn)的工業(yè)組裝項目?！爸袊嚻髽I(yè)投入俄羅斯組裝廠的資金存在巨大的風(fēng)險，說得嚴(yán)重一點，這是一條不歸路?！?nbsp;
記者同時從宇通客車海外市場部朱遠(yuǎn)兵處了解到，宇通目前沒有在俄羅斯建廠。原因在于，根據(jù)綜合評估，目前宇通出口到俄羅斯的數(shù)量還不足以支撐其在俄羅斯建廠的花費；而且俄羅斯配套體系不健全，例如內(nèi)飾產(chǎn)品的配套較少，因此需要進(jìn)口才能滿足這一部分的需求，加上俄羅斯本國的人工成本高、物價水平高，也是當(dāng)前要克服的一些困難。
朱遠(yuǎn)兵告訴記者，出口俄羅斯，宇通目前采取的是兩步走戰(zhàn)略：第一步，是建好配件中心庫，做好宇通客車在俄羅斯的售后、維修服務(wù)。目前，宇通在俄羅斯設(shè)有專門的配件中轉(zhuǎn)庫，但隨著銷量的上升以及用戶對于售后服務(wù)需求的增加，建立配件中心庫成為迫切的需求。第二步，當(dāng)宇通在俄羅斯的銷量達(dá)到一定數(shù)量時，公司會考慮通過合資、CKD等方式來擴(kuò)大銷量。
