日前，美國能源信息管理局預(yù)測，到了2040年，傳統(tǒng)燃油汽車仍然將占據(jù)汽車市場的壟斷地位。該機構(gòu)發(fā)布《2014年度能源展望》還稱，未來一年美國市場售出的輕型汽車中，多到78%的汽車仍然是燃油汽車。而目前各個政府正在努力推動的混合動力和純電動汽車，只能達到市場的1%。
如果美國方面的預(yù)測成真，那么最近幾年開始熱絡(luò)起來的電動車仍然會成為過眼云煙，曇花一現(xiàn)。
美國目前的電動車市場銷售業(yè)績表現(xiàn)雖然不及美國政府所預(yù)期的那樣形勢大好，但是其市場表現(xiàn)仍然是世界汽車市場中表現(xiàn)最為突出的國家。
根據(jù)有關(guān)媒體報道的數(shù)據(jù)，美國市場2013年前10個月，包括插電式混合動力以及純電動車在內(nèi)的電動車市場銷量為77965輛。而中國目前電動車市場的產(chǎn)銷規(guī)模一直徘徊在1萬多輛左右。
因此，如果年度產(chǎn)銷規(guī)模已經(jīng)接近10萬輛的美國市場的電動車都不能取得未來汽車市場的主導(dǎo)地位的話，年度產(chǎn)銷規(guī)模只有美國市場十分之一的中國，就能夠讓電動車市場成為未來的主流嗎？
從1970年代開始，由于世界性的石油危機，造成汽車行業(yè)對于節(jié)能與新能源汽車技術(shù)的熱烈追逐。但是，數(shù)次的能源危機雖然帶來了世界各個跨國汽車企業(yè)在新能源汽車技術(shù)上的大量投入，但是真正實現(xiàn)市場的突破卻一直沒有成為現(xiàn)實。
唯一能夠在市場中獲得突破的就是混合動力技術(shù)，不過，即使如豐田公司在混合動力汽車方面有如此強大的優(yōu)勢的公司，其在世界汽車市場上，也只是累計銷售了數(shù)百萬輛的混合動力汽車產(chǎn)品。這只是整個世界汽車市場規(guī)模的一小部分。
而1990年代的通用汽車更是推出了在市場上使用的電動車EV1，不過，該電動車雖然在美國市場上存在了好多年，然而EV1最終被迫退出了市場。
到底是什么力量讓電動車總是止步于研發(fā)階段而不能大規(guī)模實現(xiàn)量產(chǎn)呢？
也許當時美國導(dǎo)演克里斯.佩恩拍攝的一部新聞紀錄片《誰殺死了電動車》，能夠告訴我們事實的真相。傳統(tǒng)汽車制造商，以及石油集團公司，或許都是電動汽車的“殺手”。
這次美國能源信息管理局之所以得出電動車一直到2040年，都不能占據(jù)汽車市場主導(dǎo)地位的結(jié)論，部分“雷同”了這部紀錄片中的觀點。
該機構(gòu)認為，電動車之所以不受歡迎的原因在于：汽車制造商的興致不高。這些汽車生產(chǎn)企業(yè)寧可打造先進的燃油發(fā)動機，而不是徹底變更其產(chǎn)品線。
同時，美國目前在能源供求方面的角色轉(zhuǎn)變，讓電動車市場的重要性在逐漸降低。由于美國頁巖氣開采的大幅增加，美國開始降低對于外部石油資源的依賴。而美國能源信息管理局更預(yù)測認為，美國國內(nèi)石油產(chǎn)量會在2019年前大幅上升。
因此，如果目前傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品仍然占有世界市場的主導(dǎo)地位的話，也符合美國的戰(zhàn)略利益。
不過，從中國的角度來看，電動車恰恰是中國實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)彎道超車的最好商業(yè)路徑。
其中主要的原因之一就在于中國在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)方面嚴重落后與世界先進水平。即使經(jīng)過中國政府的支持，在有了10多年發(fā)展歷史的中國自主品牌，與跨國公司之間的差距仍然過大，難以在短期內(nèi)彌補。
而電動車方面中國雖然也有眾多技術(shù)落后，但是與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)相比，中國在電動車方面則具有相對的技術(shù)優(yōu)勢。
這同樣也符合中國的能源戰(zhàn)略。中國石油對外依存度日漸升高。根據(jù)2012年中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的能源政策》白皮書顯示，近年來，中國能源對外依存度上升較快，其中石油對外依存度從本世紀初的32%上升至目前的57%。
作為中國汽車市場產(chǎn)銷規(guī)模最大的世界市場，以及未來最大汽車保有量的中國，降低對于石油對外依存度將使得中國的政治、經(jīng)濟更加安全。在這個意義上講，中國就必須更加重視電動車產(chǎn)品的研發(fā)與市場的拓展。
可以說，中國與美國在電動車市場發(fā)展上，具有不同的戰(zhàn)略考量。
不過非常令人遺憾的是，本需要在電動車市場上取得更大成效的中國卻在電動車市場被美國越來越遠。
如果說政府的重視程度，美國決不能與中國相比。中國在發(fā)展新能源汽車問題上，不僅僅是國家層面的重視與政策，地方政府也都有專門的新能源汽車發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
顯然，中國電動車市場發(fā)展不暢的障礙不在于政府重視程度不夠，也不在于補貼資金額度過小，而是在于中國的政策方向存在偏差，甚至某些政策成為電動車市場發(fā)展的重要障礙。
最大的障礙就是地方保護主義。由于地方政府的政策更加偏重支持本地汽車企業(yè)，而給予外地汽車企業(yè)歧視性的待遇，造成了中國電動車市場難以形成全國統(tǒng)一的市場，各個城市市場各自為戰(zhàn)，互相封閉。沒有競爭的市場不可能培育出有競爭力的電動車企業(yè)以及產(chǎn)品。
即使國家新的新能源汽車推廣示范政策規(guī)定了示范試點城市必須要給予外地品牌至少30%的市場份額，但是這等于變相承認了地方保護在另外70%份額上的合法性。
市場的割據(jù)造成中國電動車生產(chǎn)企業(yè)難以有效擴大自己的產(chǎn)銷規(guī)模，或者是變相扼殺了中國優(yōu)秀電動車生產(chǎn)企業(yè)的成長與電動車市場的發(fā)展。
從整個國家利益角度考慮，中國這種地方保護對于電動車市場的阻礙，不僅僅讓中國在新能源汽車方面的彎道超車戰(zhàn)略難以成功，甚至在某些方面還幫了美國人的忙。
因此，中國需要考慮修正目前的新能源汽車補貼國家政策與地方政策相悖的局面，努力使得中國新能源汽車市場獲得全國上下一致的努力推動。只有這樣，當美國人仍然在希望保持傳統(tǒng)燃油汽車領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，以及美國石油利益的時候，中國將能夠通過新能源汽車戰(zhàn)略的成功來保證中國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
