隨著跨境電商的崛起，冷鏈物流如何搶“鮮”機(jī)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。近日，廈門(mén)市出臺(tái)《廈門(mén)促進(jìn)冷鏈物流加快發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），重點(diǎn)支持低溫物流園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)地預(yù)冷集配中心建設(shè)等，資金支持最高達(dá)500萬(wàn)元。
創(chuàng)建“廈門(mén)冷鏈”品牌
隨著“一帶一路”國(guó)家倡議實(shí)施，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)頻頻發(fā)力，中澳、中韓等貿(mào)易協(xié)議的簽訂，使跨境冷鏈業(yè)務(wù)日益頻繁，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)崛起又催生了生鮮電商、冷鏈宅配的興起，這無(wú)疑是冷鏈物流發(fā)展面臨的新主題、新機(jī)遇?！洞胧分荚谶M(jìn)一步優(yōu)化廈門(mén)市冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快冷鏈產(chǎn)業(yè)硬件軟件建設(shè)改造，提升冷鏈產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)冷鏈產(chǎn)業(yè)“供、儲(chǔ)、運(yùn)、銷、配”全鏈條無(wú)縫銜接，創(chuàng)建“廈門(mén)冷鏈”品牌，提升廈門(mén)冷鏈產(chǎn)業(yè)區(qū)域輻射力。
廈門(mén)市將進(jìn)一步加大冷鏈物流項(xiàng)目供地力度，保障建設(shè)用地。將冷鏈物流用地計(jì)劃納入“多規(guī)合一”平臺(tái)，在五大物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（東渡臨港、海滄臨港、前場(chǎng)、同安、翔安）優(yōu)先安排重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目用地需求。
實(shí)行融資傾斜 減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
對(duì)冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行融資傾斜，推動(dòng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)冷鏈物流行業(yè)的信貸投放力度，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，降低貸款利息。對(duì)為小型、微型冷鏈物流企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，分別按年度擔(dān)保額10‰、16‰予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，單家擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
廈門(mén)市將進(jìn)一步減輕冷鏈產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價(jià)；全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)本市裝運(yùn)符合規(guī)定的冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛免征通行費(fèi)；新置冷鏈設(shè)備、儀器的驗(yàn)證費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、校準(zhǔn)費(fèi)，對(duì)購(gòu)置設(shè)備的企業(yè)由市商務(wù)局予以50%補(bǔ)助。冷鏈物流企業(yè)符合增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣條件的不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、固定資產(chǎn)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目，按規(guī)定享受增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣政策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
《措施》指出，廈門(mén)市將建設(shè)全市食品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，將食品冷鏈過(guò)程作為重要內(nèi)容，納入食品安全追溯體系，推行農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯。此外，廈門(mén)市還將為冷鏈物流車輛提供通行便利，進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行和便利?？空?。
十大重點(diǎn)支持范圍
支持低溫物流園區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)、培育冷鏈物流龍頭企業(yè)，支持建設(shè)集生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、檢測(cè)、集中配送等功能于一體，技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的低溫物流園區(qū)。鼓勵(lì)低溫物流園區(qū)申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金（現(xiàn)代物流專項(xiàng)）和省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
支持產(chǎn)地預(yù)冷集配中心建設(shè)。支持建設(shè)具有預(yù)冷、冷藏、初加工、調(diào)運(yùn)等功能的果蔬、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。對(duì)總投資（不含土地價(jià)款，下同）50萬(wàn)元（以上）、冷庫(kù)容積2500立方米（以上）的，按不高于投資額30%、最高50萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
支持購(gòu)置冷藏運(yùn)輸工具。對(duì)本市運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置節(jié)能、環(huán)保冷鏈運(yùn)輸車輛、全程溫濕度監(jiān)控設(shè)備、蓄冷保溫（隔熱）箱、聯(lián)運(yùn)冷藏集裝箱，總投資300萬(wàn)元（以上）的，按不高于投資額30%、最高200萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
支持建設(shè)改造冷庫(kù)設(shè)施。支持現(xiàn)有冷庫(kù)改造提升，對(duì)冷庫(kù)封閉式交接貨通道、月臺(tái)、貨架等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的，按不高于投資額30%、最高200萬(wàn)元予以補(bǔ)助；對(duì)新建3000立方米（以上）保鮮庫(kù)、變溫庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)、立體自動(dòng)化冷庫(kù)等智能、綠色、環(huán)保冷藏冷凍設(shè)施的，按不高于投資額30%、最高500萬(wàn)元予以補(bǔ)助；對(duì)實(shí)施LNG冷能利用、年節(jié)能量200噸標(biāo)準(zhǔn)煤（以上）的冷鏈物流建設(shè)改造項(xiàng)目，可按照廈門(mén)市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金管理補(bǔ)助辦法給予扶持。
支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)低溫物流專區(qū)。支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)低溫物流專區(qū)，配建冷藏設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸、信息管理系統(tǒng)等，對(duì)冷庫(kù)容積3000立方米、總投資300萬(wàn)元（以上）項(xiàng)目，按不高于投資額20%、最高100萬(wàn)元予以補(bǔ)助。支持批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系建設(shè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目納入廈門(mén)市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)予以支持。支持零售企業(yè)建設(shè)終端低溫設(shè)施。支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)建設(shè)低溫倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、冷庫(kù)，購(gòu)買(mǎi)冷藏車、冷柜、蓄冷保溫（隔熱）箱等設(shè)施設(shè)備，對(duì)總投資300萬(wàn)元（以上）的，按不高于投資額20%、最高100萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
支持低溫配送中心建設(shè)。對(duì)新增投資3000萬(wàn)元（以上）、冷鏈物流運(yùn)營(yíng)面積占總用地面積60%（以上）、低溫快遞倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，按投資額5%、最高100萬(wàn)元予以補(bǔ)助。支持低溫快遞服務(wù)終端建設(shè)。對(duì)與3個(gè)以上全國(guó)知名快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議、在廈門(mén)市運(yùn)營(yíng)滿6個(gè)月且低溫網(wǎng)點(diǎn)達(dá)100個(gè)以上的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。
支持冷鏈物流企業(yè)信息化建設(shè)。支持企業(yè)在冷庫(kù)、冷藏車等冷鏈設(shè)施中安裝溫度傳感器、溫度記錄儀等冷鏈監(jiān)控設(shè)備，建立冷鏈流通全程溫控平臺(tái)，對(duì)冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)溫度進(jìn)行監(jiān)控管理，建立冷鏈物流監(jiān)控體系。支持冷鏈物流企業(yè)信息化項(xiàng)目通過(guò)“單一窗口”與第三方冷鏈信息公共平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，共享和提供關(guān)鍵物流和倉(cāng)儲(chǔ)信息、冷鏈產(chǎn)品可追溯和標(biāo)識(shí)信息，消除冷鏈行業(yè)“信息孤島”現(xiàn)象。對(duì)冷鏈物流企業(yè)投資150萬(wàn)元（以上）的信息化建設(shè)項(xiàng)目，按不高于投資額10%、最高100萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
支持第三方冷鏈信息平臺(tái)建設(shè)。支持依托“單一窗口”平臺(tái)建設(shè)冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，整合冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、口岸監(jiān)管等物流資源，并與知名電商平臺(tái)對(duì)接，打造產(chǎn)運(yùn)銷一體化的冷鏈物流供應(yīng)鏈，提升冷鏈物流信息化水平，提高設(shè)施利用率和流通效率。對(duì)企業(yè)投資1000萬(wàn)元（以上），建設(shè)集在線交易、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方冷鏈物流資源交易公共服務(wù)平臺(tái)，按不高于投資額的30%，予以最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。
支持標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等積極參與冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，在冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)制定嚴(yán)于國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用和實(shí)施，規(guī)范冷鏈物流操作和管理，提高企業(yè)冷鏈物流管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)冷鏈物流上下游的整體規(guī)劃和整合，形成完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)主導(dǎo)或參與制修訂冷鏈物流領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)單位，從市標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金中，分別予以最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性資助。
加大冷鏈招商力度。努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，加快引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)外具有一定知名度和影響力的冷鏈龍頭企業(yè)，提升廈門(mén)市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。對(duì)引進(jìn)的冷鏈龍頭企業(yè)根據(jù)其實(shí)際到位投資金額給予5%以內(nèi)、不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性資助。
