2015年1月16日，全國LNG產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大會(huì)在古都西安勝利召開，來自全國各地近500名LNG從業(yè)者齊聚一堂，共同倡導(dǎo)成立全國第一個(gè)LNG企業(yè)聯(lián)盟---全國LNG產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以利于行業(yè)以后自主發(fā)聲自主權(quán)利。本次會(huì)議議題主要涉及國家政策以及LNG氣源降價(jià)的可能性；LNG對(duì)環(huán)境保護(hù)和國民經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)，以期引起政府有關(guān)部門重視，從政策層面予以扶持；國內(nèi)LNG行業(yè)的現(xiàn)狀及出路問題等。就國內(nèi)LNG產(chǎn)業(yè)面臨的諸多困境及解決之道，發(fā)言嘉賓達(dá)成了共識(shí)，現(xiàn)總結(jié)為L(zhǎng)NG產(chǎn)業(yè)三大困局及六大對(duì)策。具體如下：
LNG產(chǎn)業(yè)三大困局：
1、生產(chǎn)成本居高不下
專家指出，2012年以前國內(nèi)天然氣采用成本加成定價(jià)法，調(diào)價(jià)頻率較低。但隨著國家天然氣價(jià)改方針的逐步落實(shí)，2012-2014年國家發(fā)改委先后4次上調(diào)了非居民用存量氣價(jià)格。其中，LNG工廠較為集中的陜蒙兩地的非居民增量氣的最高門站價(jià)格由最初的1.49元/方上調(diào)至2.48元/方，2014年兩地液化廠的平均生產(chǎn)成本亦較之2012年上升了1500元/噸。LNG工廠暴利時(shí)代暫告一個(gè)段落，目前工廠僅能勉強(qiáng)維持保本經(jīng)營。以陜西為例，幾次調(diào)價(jià)后，陜西省LNG工廠單位成本平均上升了1523元/噸，工廠的平均毛利由2013年625元/噸下降至2014年的30元/噸。另據(jù)金銀島天然氣行業(yè)數(shù)據(jù)庫初步測(cè)算，到2014年底，陜西LNG工廠實(shí)際已陷入虧損境地，最高虧損額甚至已達(dá)到125元/噸。
2、國內(nèi)LNG供應(yīng)過剩
近年來，LNG工廠產(chǎn)能爆發(fā)式增長(zhǎng)，供大于求的局面令LNG企業(yè)生存愈發(fā)艱難。據(jù)金銀島天然氣行業(yè)數(shù)據(jù)庫顯示，2014年國內(nèi)LNG工廠總產(chǎn)能達(dá)到6215萬方/天，同比增長(zhǎng)36.3%。受今年LNG市場(chǎng)整體低迷影響，國內(nèi)LNG工廠平均開工率僅為53%，較2013年降低約5個(gè)百分點(diǎn)。而LNG接收站則同樣在增加，僅2014年就新增了海南和青島兩座LNG接收站，截止到2014年，我國LNG接收站總接受能力已經(jīng)達(dá)到了3750萬噸/年，同比增長(zhǎng)19.04%。國內(nèi)LNG供大于求格局逐步形成，各地LNG工廠競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，即使采取低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)也無法從根源上解決供需不協(xié)調(diào)的問題。
3、下游市場(chǎng)發(fā)展緩慢
2014年作為傳統(tǒng)LNG消費(fèi)大省的江蘇和浙江兩地LNG消費(fèi)量分別下滑了23%和5%。又如，陜西省LNG資源外銷占比90%，內(nèi)銷僅占10%，當(dāng)?shù)厝韵M(fèi)以管道氣為主，LNG消費(fèi)10%當(dāng)中，加氣站占5%，工業(yè)燃料占5%。而2013年價(jià)改之后，LNG成本已然大幅提升，2014年再次價(jià)改后，成本進(jìn)一步提升，而根據(jù)價(jià)格思路，預(yù)計(jì)2015年LNG成產(chǎn)升本還將繼續(xù)上升。與此同時(shí)，2014年6月以來，國際油價(jià)已經(jīng)腰斬，在終端利用領(lǐng)域，節(jié)節(jié)攀升的生產(chǎn)成本相對(duì)于不斷走低的油價(jià)，LNG相較于其他替代能源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)正在快速削弱，以加氣站為主力軍的下游投資步伐放緩，終端需求增長(zhǎng)乏力。
LNG產(chǎn)業(yè)六大建議：
面對(duì)新常態(tài)下的LNG市場(chǎng)，LNG企業(yè)該如何化“?！睘椤皺C(jī)”，謀求LNG行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，根據(jù)與會(huì)專家討論意見，現(xiàn)總結(jié)為以下六大解決對(duì)策。具體如下：
1、政策的完善
在2012年發(fā)布的新版《天然氣利用政策》中，LNG項(xiàng)目被列入允許類，且由于LNG靈活的供應(yīng)與良好的經(jīng)濟(jì)效益，直接造成主要資源地區(qū)LNG項(xiàng)目的盲目上馬。未來政府應(yīng)出臺(tái)針對(duì)LNG相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，尤其各地政府在項(xiàng)目審批上應(yīng)考量當(dāng)?shù)匦枨?，合理?guī)劃布局區(qū)內(nèi)的LNG項(xiàng)目。此外，政府應(yīng)將LNG項(xiàng)目列入到天然氣利用政策中的限制類或是一般類，以抑制各地LNG的沖動(dòng)投資，防止加劇LNG產(chǎn)能過剩。與此同時(shí)，政府需加大對(duì)終端建設(shè)的財(cái)稅補(bǔ)貼政策，提高交通領(lǐng)域使用LNG的經(jīng)濟(jì)性。
2、下游市場(chǎng)培育
未來，LNG下游市場(chǎng)的主要出路仍是占國內(nèi)LNG消費(fèi)結(jié)構(gòu)60%以上的交通用氣。LNG工廠可嘗試構(gòu)筑LNG上下游一體化以增加LNG的需求，努力延伸至利潤(rùn)更為豐厚的下游，形成上下游一體的產(chǎn)業(yè)鏈。其中除繼續(xù)大力發(fā)展LNG加氣站之外，還可謀求中間貿(mào)易環(huán)節(jié)的發(fā)展，如向工商業(yè)用戶進(jìn)行氣源的直供。
3、爭(zhēng)取原料氣價(jià)格協(xié)商
目前國內(nèi)LNG工廠原料氣價(jià)格存在較大的地區(qū)差異性，部分氣源價(jià)偏高的地區(qū)的LNG工廠虧損嚴(yán)重，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃措施，真正實(shí)現(xiàn)買賣雙方自主協(xié)商定價(jià)，繼而提高和央企定價(jià)談判的話語權(quán)。
4、LNG企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)長(zhǎng)期規(guī)劃的戰(zhàn)略能力
在前期投資階段，企業(yè)則應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研地區(qū)供需狀況，謹(jǐn)慎投資。在LNG工廠面臨虧損的狀況下，企業(yè)更應(yīng)提高規(guī)劃意識(shí)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，制定符合企業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略及個(gè)性化的戰(zhàn)略解決方案，繼而改變?nèi)細(xì)夤S的現(xiàn)狀，綜合性的解決虧損的問題。
5、LNG生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理
提高生產(chǎn)設(shè)備管理能力以緩解市場(chǎng)經(jīng)營的壓力。在當(dāng)前國內(nèi)天然氣市場(chǎng)利潤(rùn)不斷下降的大環(huán)境下，LNG生產(chǎn)企業(yè)需要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)管理和優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程。如模擬燃?xì)鈴S燃料消耗修改運(yùn)作及控制參數(shù)，改善供水系統(tǒng)，降低生產(chǎn)成本，提高毛利，降低燃?xì)馓幚碓O(shè)施水、電的比例，利用氮?dú)庀到y(tǒng)轉(zhuǎn)廢為能等。不斷引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提升和釋放企業(yè)的生產(chǎn)性能。
6、尋找減排收益引入低碳的市場(chǎng)概念
2014年5月出臺(tái)的《2014-2015節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中強(qiáng)化了政府的節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，提出對(duì)無法完成減排目標(biāo)的政府問責(zé)約談。LNG工廠可以此為切入點(diǎn)，或許能爭(zhēng)取有利于LNG工廠財(cái)稅補(bǔ)貼政策，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
