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政府聲音:堅持商用車國四標準先行

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2013-06-22
  商用車國四標準實施不能再推遲,油品、尿素等問題雖然目前沒有得到妥善解決,但在一些業(yè)內(nèi)人士看來要堅持標準先行。而標準一旦實施,上述問題是否能夠得到有效解決,何時能夠解決。近期有政府報告表示,同樣在7月1日將實施國三的油品,隨即又有石油部門負責人表示有些地區(qū)想把油品升級為國五,在油品升級技術(shù)上完全可以達到。  
    
  臨近商用車國四標準實施,在柴油發(fā)動機上供應(yīng)商和整車廠是否已經(jīng)做好了技術(shù)升級的準備,還是本土供應(yīng)商在核心技術(shù)上依舊空白,而整車廠主要零部件的采購仍然來自于外資和合資企業(yè)。千呼萬喚的國四標準終于得以實施,然而所要面臨的問題也不少,但誠然如業(yè)內(nèi)人士所言,要堅持標準先行,也只有在有了方向、要求以及不斷完善的政策法規(guī)下,柴油車各項技術(shù)的升級以及相關(guān)的配套措施才能得以實現(xiàn)和完善。  
    
  環(huán)保部機動車排污監(jiān)測中心主任湯大綱:重柴國四排放不會推遲輕柴可能會推遲:重型柴油機應(yīng)該是不會推遲了,輕型柴油機有可能會推遲  
    
  重型柴油機應(yīng)該是不會推遲了,輕型柴油機有可能會推遲。重型柴油機,SCR后處理的,比較耐油,現(xiàn)在報公告的基本都可以耐受350PPM的柴油。因此,即使2013年7月以后,沒有50PPM的油,使用SCR后處理的重型柴油機車,也是沒問題的,可以用。  
    
  此外,還有一些發(fā)動機,走DOC路徑的,不能耐受350PPM的油,就不能保證在350PPM的柴油情況也能使用。但現(xiàn)在主流的發(fā)動機都是SCR后處理技術(shù)的,因此,2013年7月1日按時實施國四標準是沒有問題的。  
    
  另外,在2012年年底,中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會召開的一個會議上,也喊出了一個口號“國四排放,我們準備好了”。當時國內(nèi)主流的汽車企業(yè)和發(fā)動機企業(yè)都參會了,大家都表示,產(chǎn)品準備和生產(chǎn)準備都沒問題。  
    
  不過現(xiàn)在的問題,就是輕型柴油發(fā)動機,因為SCR的后處理裝置比較大,因此對于輕型車來說,不太好安裝。另外,從各發(fā)動機企業(yè)做的實驗來看,重型柴油機基本都用的是350PPM的柴油,而輕型柴油機用的是50PPM的柴油。如果2013年7月1日不能供應(yīng)50PPM的柴油的話,那么這些輕型柴油機還要重新準備產(chǎn)品,重新做350PPM柴油的試驗,這些都需要時間。因此,輕型柴油機國四排放的實施日期也許會推遲。  
    
  此外,按照排放法規(guī)要求,前年的7月1日后就應(yīng)該提供國四的柴油了,也就是50PPM以下的柴油,可是現(xiàn)在全國,絕大部分地區(qū)都提供不了。現(xiàn)在國家規(guī)定車用柴油的排放標準就是350PPM以下,普通柴油的排放標準則是2000PPM。然而事實上,現(xiàn)在有很多汽車加油站,比如高速公路上的加油站,那顯然只能給汽車加油,不可能給農(nóng)用車加油的,卻不供應(yīng)車用柴油,而在供應(yīng)普通柴油。這種情況,國家應(yīng)該嚴格規(guī)定和執(zhí)法,對于給汽車加油的加油站,特別是高速路上的加油站,只能提供車用柴油。要不然對于這些違法的加油站沒有辦法。  
    
  中石化董事長傅成玉:把油品質(zhì)量提升的同時還要提升發(fā)動機的技術(shù)水平  
    
  我們過去不是說在技術(shù)上、在能力上做不到,而是我們地方自己選擇自己的油品標準。  
    
  現(xiàn)在有幾個省長找我,說明年就想把自己省區(qū)的油品升級為國五,問我能不能保障?我說我隨時都可以給你保障。在我看來,油品升級技術(shù)上完全可以達到。  
    
  成品油提到國五,不僅把硫的排放量縮小,同時也消耗了更多的能源提高油品質(zhì)量。我們有兩個領(lǐng)域都需要做好,就是把油品質(zhì)量提升的同時還要提升發(fā)動機的技術(shù)水平,如果汽車發(fā)動機達不到標準,吃了“細糧”,還是排放沒有達到標準的話,也達不到環(huán)保效果。  
    
  在生態(tài)環(huán)境的保護,我認為,當務(wù)之急第一是立法,把環(huán)境標準提高;第二是所有的工業(yè)企業(yè)對環(huán)境保護要承擔一定責任,因為我們在生產(chǎn)、創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,也在消耗社會資源、制造各種排放污染物。  
    
  同時污染治理除了立法,就是要走符合市場價格規(guī)律的能源價格體系?,F(xiàn)在政府已在各環(huán)節(jié)著手調(diào)整,我們很有信心在不長的時間內(nèi),按照市場規(guī)律往前推進。  
    
  此外,中國目前在進行新一輪工業(yè)化,工業(yè)化就意味著能源大量消耗,按照過去的發(fā)展模式,也是污染嚴重階段。因此,我們不能走西方的工業(yè)化老路。  
    
  而且,如果脫離氣候變化、環(huán)境保護,僅談能源安全很難找到正確的方向。目前我們能源轉(zhuǎn)化效率比較低,能源配置上浪費也很大。能源配置和整體能源規(guī)劃有關(guān),我們資源配置非常不合理,如從煤產(chǎn)地把煤運到很遠,然后發(fā)電再往回運,這樣造成了能源配置上的浪費;第二,生產(chǎn)領(lǐng)域能效如何提高。無論是石油生產(chǎn)、煤生產(chǎn)、電生產(chǎn),這個領(lǐng)域我們過去的工業(yè)標準相對比較低,達不到西方國家的標準。  
    
  中國工程院院士、中船重工集團711研究所所長金東寒:堅持標準先行  
    
  對排放升級的態(tài)度,是堅持標準先行。金東寒表示,歐洲國家都是提出標準,然后想盡辦法地去實現(xiàn)?,F(xiàn)在對于我們來說也是同樣的情況。  
    
  中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚:國四實施面臨困難重重,但推遲實施國四標準也將面臨重大問題  
    
  提升到國四標準,脫硝劑完全沒有著落,雖然企業(yè)說能夠生產(chǎn),但從實現(xiàn)生產(chǎn)工藝到使用,距離太長,缺少落實措施。如果實行以后國四柴油、脫硝劑供給不足,車出現(xiàn)損壞怎么辦、消費者告我們怎么辦、執(zhí)法部門路上扣車怎么辦?  
    
  不過現(xiàn)在從汽車行業(yè)而言,推遲實施國四標準有重大問題,因為我們準備好了,如果不能提升到“國四”標準,影響技術(shù)進步、也影響零部件供應(yīng)商的積極性。  
    
  此外,除了中石油中石化之外,還有20%多民營的煉油和燃料油供應(yīng),還有進口,在這種情況下,燃油怎么達到標準是有重大的監(jiān)管問題的。而且不太可能出臺補貼國四標準柴油的政策,但將會允許國四標準柴油提價。