12月18日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)外發(fā)布了我國(guó)第五階段車用汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即“國(guó)五汽油標(biāo)準(zhǔn)”，自發(fā)布之日起實(shí)施。從2018年1月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)將供應(yīng)國(guó)五汽油。新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將有助于減少機(jī)動(dòng)車排放污染物，對(duì)保護(hù)環(huán)境、改善空氣質(zhì)量具有重要意義。
硫含量降低80%
國(guó)五汽油標(biāo)準(zhǔn)，是由全國(guó)石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織專家試驗(yàn)驗(yàn)證，參考?xì)W洲標(biāo)準(zhǔn)起草的。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與第四階段汽油標(biāo)準(zhǔn)相比較，新標(biāo)準(zhǔn)的主要變化可概括為“三降兩調(diào)一增加”。
“三降”，是指降低了硫含量、錳含量、烯烴含量的指標(biāo)限值。
其中，硫含量是車用汽油中最關(guān)鍵的環(huán)保指標(biāo)。為進(jìn)一步提高汽車尾氣凈化系統(tǒng)的能力，硫含量指標(biāo)限值由第四階段的50ppm降為10ppm，即每公斤硫含量不高于10毫克，降低了80%；
考慮到錳對(duì)人體健康不利的潛在風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)車輛排放控制系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響，新標(biāo)準(zhǔn)從對(duì)健康和環(huán)境負(fù)責(zé)角度，采取預(yù)防原則，將錳含量指標(biāo)限值由第四階段的8mg/L降低為2mg/L，并禁止人為加入含錳添加劑；
為進(jìn)一步降低汽油蒸發(fā)排放造成的光化學(xué)污染，減少汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng)沉積物，烯烴含量由第四階段的28%降低到24%。
“兩調(diào)”，是指對(duì)蒸氣壓和牌號(hào)進(jìn)行了調(diào)整。
冬季蒸氣壓下限由第四階段的42kpa提高到45kpa。夏季蒸氣壓上限由第四階段的68kpa降低為65kpa。國(guó)五汽油牌號(hào)由90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)分別調(diào)整為89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)。
“一增”，是指為進(jìn)一步保證車輛燃油經(jīng)濟(jì)性相對(duì)穩(wěn)定，新標(biāo)準(zhǔn)中首次規(guī)定了密度指標(biāo)，其值為20℃時(shí)720—775kg/m3。
生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)需要4年過(guò)渡期
汽油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，會(huì)給空氣質(zhì)量帶來(lái)怎樣的改善，是人們最為關(guān)注的問(wèn)題。“從‘國(guó)四’到‘國(guó)五’，車輛污染排放量將大幅減少?！敝袊?guó)環(huán)境科學(xué)研究院副總工程師鮑曉峰告訴記者，油品升級(jí)后，目前在用車的總體排放污染物可減少10%—15%，而新車的氮氧化物排放量則可減少25%左右。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委測(cè)算，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，預(yù)計(jì)在用車每年可減排氮氧化物約30萬(wàn)噸，新車5年累計(jì)可減排氮氧化物約9萬(wàn)噸。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從現(xiàn)在到全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)五汽油，留出了4年過(guò)渡期，“一是考慮到各地環(huán)保壓力、要求和進(jìn)度有所不同，二是考慮到油品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備改造的需要”。
4年過(guò)渡期，會(huì)否有些長(zhǎng)？“新標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的在于硫含量的降低。對(duì)油品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，光是增加脫硫的主要設(shè)備——加氫反應(yīng)器就需較長(zhǎng)周期，有時(shí)訂購(gòu)以后，得等一年半左右才能到位?！眮?lái)自中國(guó)海洋石油總公司的煉油專家張國(guó)相認(rèn)為，設(shè)置過(guò)渡期是必要的，“不過(guò)，在2018年1月1日前，油品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該能保證生產(chǎn)，確保全國(guó)供應(yīng)國(guó)五汽油”。
京滬蘇實(shí)施國(guó)五油價(jià)漲4分錢
國(guó)家發(fā)展改革委今年9月公布了各地車用汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第四、第五階段的價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。各地車用汽油質(zhì)量升級(jí)至第四階段每噸加價(jià)290元(約每升0.21元)，2017年底后升級(jí)至第五階段每噸加價(jià)170元。
目前，北京、上海、江蘇等部分地方已先期實(shí)施相當(dāng)于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽油。汽油價(jià)格平均每升上漲約4分錢。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格。發(fā)展改革委此前也表示，油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照煉油企業(yè)消化一部分成本、消費(fèi)者承擔(dān)一部分成本的原則確定的，企業(yè)約承擔(dān)三成左右成本提升。
石化標(biāo)準(zhǔn)委秘書長(zhǎng)徐惠說(shuō)，汽油質(zhì)量升級(jí)需要煉油企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)裝置改造增加、生產(chǎn)工藝調(diào)整以及催化劑升級(jí)，這都需要大量投入，并且需要幾年的過(guò)渡時(shí)間。
對(duì)已完成升級(jí)改造煉廠的調(diào)查表明，煉油企業(yè)設(shè)備更新改造投入少則十幾億元，多則幾十億元?！安煌瑹拸S成本增加不同，很難準(zhǔn)確核算?！敝袊?guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成說(shuō)，政府只能通過(guò)核算尋求相對(duì)折中的數(shù)值，并就此在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間進(jìn)行分?jǐn)偂?
