今年5月25日，在歷經(jīng)一段時(shí)間的猜測(cè)與傳聞之后，東風(fēng)汽車(chē)公司總經(jīng)理苗圩的去留終于塵埃落定。在入主東風(fēng)8年之后，苗圩調(diào)任湖北省委常委、武漢市委書(shū)記，執(zhí)掌中國(guó)中部重鎮(zhèn)武漢。
而在這一消息發(fā)布之前，苗圩剛剛結(jié)束在日本日產(chǎn)公司總部關(guān)于法國(guó)雷諾轎車(chē)項(xiàng)目的磋商，這次會(huì)談敲定了東風(fēng)雷諾項(xiàng)目落戶(hù)武漢的事情。這件事同苗圩到武漢的任職有很大的關(guān)系。
東風(fēng)誕生于十堰，但東風(fēng)集團(tuán)從來(lái)就沒(méi)有把目光局限在鄂西北的大山深處，從80年代中期開(kāi)始就提出了“立足湖北、面向全國(guó)、走向世界”，后來(lái)又提出“三級(jí)跳”的發(fā)展戰(zhàn)略，這是順應(yīng)全球汽車(chē)工業(yè)發(fā)展潮流，把東風(fēng)做強(qiáng)做大的正確之路。目前東風(fēng)汽車(chē)(集團(tuán))公司是國(guó)內(nèi)汽車(chē)集團(tuán)中對(duì)外合作項(xiàng)目最多、合作車(chē)型最豐富的，已經(jīng)形成了以神龍公司、東風(fēng)有限公司、東風(fēng)悅達(dá)起亞、東風(fēng)本田4大公司為主的乘用車(chē)生產(chǎn)集群，其產(chǎn)品陣容涉及微型轎車(chē)、經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)、中檔轎車(chē)、中高檔轎車(chē)、SUV、MPV等諸多領(lǐng)域。利用長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)鏈和已經(jīng)在廣州扎根的珠三角遙相呼應(yīng)，這是東風(fēng)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。
在中國(guó)，乘用車(chē)主要的市場(chǎng)就在大城市和沿海地區(qū)，東部地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和密如蛛網(wǎng)的公路網(wǎng)也給汽車(chē)需求提供了條件。背靠長(zhǎng)江，可以接近經(jīng)濟(jì)、金融和信息中心的上海；依托廣州，能夠接近最大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)和口岸，可以降低采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)成本，因此，東風(fēng)集團(tuán)將發(fā)展重心東移勢(shì)在必行。
東風(fēng)在戰(zhàn)略東擴(kuò)圖時(shí)，不可避免地要與湖北、武漢、襄樊、十堰這些地方政府的利益發(fā)生沖突。十堰市因東風(fēng)而建，因東風(fēng)而興。目前全市汽車(chē)及零部件企業(yè)200多家，汽車(chē)工業(yè)資產(chǎn)445億元，從業(yè)人員17萬(wàn)，其中12.4萬(wàn)人是東風(fēng)公司職工。十堰市汽車(chē)工業(yè)完成的總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的70%，其中東風(fēng)公司占57%。十堰市長(zhǎng)陳天會(huì)說(shuō)，東風(fēng)汽車(chē)公司的遷出對(duì)十堰市的影響主要有四個(gè)方面：首先是無(wú)形資產(chǎn)方面的影響，35年來(lái)十堰一直是東風(fēng)汽車(chē)公司總部的所在地，總部遷出所產(chǎn)生的社會(huì)影響很大；第二是影響投資熱情；第三是政府稅收和各種稅費(fèi)大幅減少；第四是降低人員素質(zhì)。當(dāng)年到十堰參加建設(shè)的人幾乎全部是各個(gè)大城市的精英，現(xiàn)在大多是周邊區(qū)縣進(jìn)城打工者，文化素質(zhì)下移。
上個(gè)世紀(jì)80年代后期，東風(fēng)汽車(chē)公司為了拓展發(fā)展空間，實(shí)施發(fā)展重心東移戰(zhàn)略，在襄樊東北郊的油坊崗建立整車(chē)生產(chǎn)襄樊基地，相繼建成第二動(dòng)力廠、鑄造三廠、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)廠、試車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目， 1991年，襄樊市委、政府做出依托東風(fēng)襄樊基地設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的決策，目前汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到襄樊市工業(yè)產(chǎn)值的58%，政府決心要把襄樊建成一個(gè)名副其實(shí)的汽車(chē)城，其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：2007年工業(yè)產(chǎn)值要突破600億元，GDP達(dá)到180億元，財(cái)政收入突破45億元。
苗圩認(rèn)為，盡管東風(fēng)公司“遷都”武漢，短期內(nèi)會(huì)對(duì)十堰基地，特別是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊和不利影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，由于十堰市將建成重要的商用車(chē)基地，其發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。2003年6月，東風(fēng)、日產(chǎn)全面合資，成立東風(fēng)汽車(chē)有限公司，合資協(xié)議中包括“把商用車(chē)基地繼續(xù)留在十堰，讓在十堰的7萬(wàn)名職工進(jìn)入合資公司”等條款，讓十堰基地職工安置和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題預(yù)留了一個(gè)大空間。2004年9月29日，東風(fēng)有限公司乘用車(chē)公司襄樊新工廠竣工投產(chǎn)，也給襄樊政府吃了一顆定心丸。
另一個(gè)難題是東風(fēng)雷諾項(xiàng)目。雷諾轎車(chē)在中國(guó)落戶(hù)一事，最早有消息說(shuō)要將公司總部放到深圳，工廠將建在惠州的大亞灣，深圳希望借機(jī)整合東風(fēng)在大亞灣的零部件資源。上世紀(jì)90年代中，東風(fēng)欲在大亞灣實(shí)現(xiàn)與日本本田的整車(chē)合作，按照當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)政策從零部件開(kāi)始籌備，曾建立了一系列的供應(yīng)工廠，在本田與廣州市政府進(jìn)行合作后，這些工廠中的一大部分處于閑置狀態(tài)。東風(fēng)和本田似乎都不想再回那塊傷心地，2003年7月，東風(fēng)與日本本田通過(guò)改組湖北省武漢“武漢萬(wàn)通汽車(chē)有限公司”，共同組建了“東風(fēng)本田汽車(chē)(武漢)有限公司”，這一舉措讓深圳深感遺憾。
此番爭(zhēng)奪雷諾項(xiàng)目，廣州的優(yōu)勢(shì)是已經(jīng)有一個(gè)東風(fēng)日產(chǎn)乘用車(chē)基地，形成了較好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件。從資源集中的角度考慮，日產(chǎn)也更希望雷諾乘用車(chē)基地落地廣州。如果能將雷諾吸引到廣州，廣州將擁有豐田、本田、日產(chǎn)等大型日資汽車(chē)公司，將成為真正的中國(guó)“底特律”。
東風(fēng)的一位中層干部曾表示，東風(fēng)要獲得發(fā)展就必須緊靠沿海、沿江和京廣（延長(zhǎng)到東北）線(xiàn)三條線(xiàn)。其中沿海優(yōu)于京廣，京廣優(yōu)于沿江，這就是東風(fēng)一步步從十堰跳到襄樊再到武漢，面向全國(guó)的“三級(jí)跳”戰(zhàn)略的依據(jù)所在。目前東風(fēng)集團(tuán)在廣州已經(jīng)設(shè)有東風(fēng)有限乘用車(chē)公司的轎車(chē)生產(chǎn)廠、東風(fēng)本田發(fā)動(dòng)機(jī)公司和本田公司在出口加工區(qū)的出口基地等多個(gè)投資項(xiàng)目。
雷諾和日產(chǎn)結(jié)盟后，雙方早已經(jīng)開(kāi)始共用整車(chē)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)、零部件生產(chǎn)體系和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等，形成了越來(lái)越多的協(xié)同效應(yīng)。花都汽車(chē)城的三期規(guī)劃用地加起來(lái)多達(dá)50多平方公里，為雷諾轎車(chē)項(xiàng)目預(yù)留了充足的發(fā)展空間。東風(fēng)雷諾在這里與東風(fēng)日產(chǎn)比鄰而居，不僅可以節(jié)省大量的前期進(jìn)入成本，更可以與日產(chǎn)共享供應(yīng)配套和物流服務(wù)體系。
但是湖北和武漢深恐雷諾落戶(hù)廣州或其他地方，而中央政府有關(guān)部門(mén)也從“全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局”考慮出發(fā)，認(rèn)為武漢乃至湖北發(fā)展需要新的大項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)，因此遲遲不批雷諾到廣州的方案?，F(xiàn)在湖北政府和中央有關(guān)部門(mén)采取了釜底抽薪的辦法，就是將苗圩調(diào)到武漢及湖北工作，這樣苗圩為了自己作為地方官的政績(jī)考慮，就不會(huì)讓東風(fēng)集團(tuán)走得太快，太遠(yuǎn)，不要“離鄉(xiāng)背井”。
正如東風(fēng)公司一名員工評(píng)價(jià)，雷諾落戶(hù)武漢，“這應(yīng)該是苗圩在東風(fēng)做的最后一件事情，但也可以看成是在武漢做的第一件事?！?/P>
