經(jīng)過(guò)10年漫長(zhǎng)的談判，中國(guó)與東盟的自由貿(mào)易之門終于在今年1月1日打開(kāi)。自此，擁有13億人口的中國(guó)和擁有6億人口的東盟10國(guó)建立起更緊密的貿(mào)易關(guān)系。
今年一季度，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)始顯示威力。來(lái)自國(guó)家商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，1~3月，中國(guó)-東盟進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)629億美元，同比增長(zhǎng)61%，高于我國(guó)外貿(mào)總額44%的同比增幅，東盟成為我國(guó)第三大出口市場(chǎng)和第四大貿(mào)易伙伴。
乘著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)的春風(fēng)，我國(guó)對(duì)東盟汽車出口也煥發(fā)勃勃生機(jī)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度，我國(guó)共向東盟10國(guó)出口汽車12866輛，同比增長(zhǎng)120%，大大高于汽車出口同比增長(zhǎng)52%的水平，在全國(guó)汽車總出口量中所占比重達(dá)到12%。
多年來(lái)，為了保護(hù)本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，東盟多個(gè)國(guó)家不僅對(duì)汽車進(jìn)口征收高額關(guān)稅，還設(shè)置了許多非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。2005年以前，馬來(lái)西亞曾對(duì)3.0升以上排量汽車征收高達(dá)300%的進(jìn)口關(guān)稅（目前已降至50%），并實(shí)行進(jìn)口許可證制度。市場(chǎng)潛力最大的印度尼西亞曾對(duì)1.5升以下排量汽車征收65%的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)1.5~3.0升汽車征收70%的進(jìn)口關(guān)稅。這些關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重阻礙了其他國(guó)家汽車制造商進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的步伐。
根據(jù)我國(guó)與東盟10國(guó)達(dá)成的協(xié)議，從今年1月1日起，我國(guó)與東盟6個(gè)老成員國(guó)（文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)）90%的商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；2015年，我國(guó)和東盟4個(gè)新成員國(guó)（越南、老撾、柬埔寨和緬甸）也將實(shí)現(xiàn)90%商品的零關(guān)稅。
逐漸打開(kāi)的關(guān)稅閘門，讓伴隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成長(zhǎng)壯大的我國(guó)汽車企業(yè)看到了新的商機(jī)。然而，有專家提醒說(shuō)，汽車被多數(shù)東盟國(guó)家列為敏感類產(chǎn)品，印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)等擁有汽車工業(yè)的國(guó)家對(duì)汽車進(jìn)口苛以高關(guān)稅。這些壁壘，不會(huì)因?yàn)樽杂少Q(mào)易區(qū)的啟動(dòng)而迅速消失。
在東盟國(guó)家內(nèi)部，對(duì)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定的憂慮一直存在。一些東南亞生產(chǎn)商擔(dān)心，廉價(jià)的中國(guó)商品大舉涌入會(huì)威脅到他們的生存。印度尼西亞和菲律賓的工業(yè)組織曾強(qiáng)烈敦促政府，對(duì)脆弱行業(yè)加以保護(hù)。印尼國(guó)會(huì)議員哈爾塔托說(shuō)，一些“脆弱行業(yè)還沒(méi)有準(zhǔn)備好與進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。如果政府現(xiàn)在實(shí)施零關(guān)稅，這些行業(yè)肯定會(huì)消亡?！痹谒信e的12個(gè)行業(yè)中，包括汽車零部件。
“這些反對(duì)的呼聲無(wú)疑會(huì)延緩東盟對(duì)中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅的削減?！睆氖缕嚪咒N50多年、銷售網(wǎng)絡(luò)遍及東盟10國(guó)的陳唱國(guó)際集團(tuán)總裁王陽(yáng)樂(lè)對(duì)記者說(shuō)。
為什么今年一季度我國(guó)對(duì)東盟的汽車出口量會(huì)出現(xiàn)高增長(zhǎng)？王陽(yáng)樂(lè)分析說(shuō)，根據(jù)目前掌握的情況，東南亞經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，汽車市場(chǎng)整體向好，泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)家今年一季度的汽車銷量增幅很大，最先受益的是泰國(guó)等東盟內(nèi)部的汽車生產(chǎn)大國(guó)。
東盟相關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)印證了王陽(yáng)樂(lè)的這一判斷。泰國(guó)盤谷銀行華人事務(wù)部近日發(fā)布的研究報(bào)告稱，2010年，泰國(guó)汽車總產(chǎn)量有望比去年增長(zhǎng)20%，達(dá)到120萬(wàn)輛。其中，泰國(guó)國(guó)內(nèi)汽車銷量有望比2009年增長(zhǎng)約9%，達(dá)到60萬(wàn)輛；汽車出口量有望增長(zhǎng)8%~12%，達(dá)到57.5萬(wàn)~59.5萬(wàn)輛。印尼汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（Gakindo）預(yù)測(cè)，今年印尼汽車產(chǎn)量將突破70萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.6%，其中出口10萬(wàn)輛。
上述預(yù)測(cè)的一個(gè)重要背景是，按協(xié)議規(guī)定，6個(gè)東盟老成員國(guó)已從今年1月1日起，將汽車及零部件的進(jìn)口關(guān)稅降為零?；诖?，跨國(guó)汽車公司紛紛擴(kuò)大在東盟的生產(chǎn)規(guī)模或興建合資企業(yè)。
絕大多數(shù)日、歐、美跨國(guó)汽車公司都在東南亞設(shè)有生產(chǎn)基地，中國(guó)向東盟國(guó)家出口轎車短期內(nèi)沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。但是，中國(guó)商用車在東盟具有很大潛力。除泰國(guó)外，其他東盟國(guó)家的商用車生產(chǎn)能力可以忽略不計(jì)，泰國(guó)生產(chǎn)的商用車品種又非常有限，為中國(guó)商用車企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
近年來(lái)，我國(guó)向東盟出口的汽車絕大部分是商用車。今年一季度，我國(guó)共向東盟出口商用車10783輛，占對(duì)東盟汽車出口總量的84%。去年，東盟10國(guó)汽車總銷量約190萬(wàn)輛，其中商用車占1/3。
